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公共安全強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《GA 38—2021銀行安全防范要求》釋義

公安部治安管理局

2021年9月

公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《GA 38-2021銀行安全防范要求》釋義

第一章  前言

按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革的要求，根據(jù)公科信[2018]11號(hào)《關(guān)于下達(dá)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)計(jì)劃項(xiàng)目的通知》，將GA 38-2015《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范要求》、GA 745-2017《銀行自助設(shè)備、自助銀行安全防范要求》、GA 858-2010《銀行業(yè)務(wù)庫(kù)安全防范的要求》、GA 1003-2012《銀行自助服務(wù)亭技術(shù)要求》、GA 1280-2015《自動(dòng)柜員機(jī)安全性要求》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整合為一個(gè)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為此，公安部治安管理局成立了編制工作組，結(jié)合近年來(lái)擴(kuò)展銀行業(yè)安全評(píng)估工作的情況，分析當(dāng)前銀行安保工作新形勢(shì)、銀行業(yè)務(wù)形態(tài)新變化及安全防范技術(shù)新發(fā)展，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的適用性和前瞻性，為銀行的安全提供技術(shù)支撐，是對(duì)近年來(lái)全國(guó)銀行安全防范建設(shè)工作的全面總結(jié)。

標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程中，開(kāi)展了大量的試驗(yàn)和實(shí)地考察、多次召開(kāi)研討會(huì)議，先后四次在全國(guó)范圍征求意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)的制定確保安全，適應(yīng)當(dāng)前銀行業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展、服務(wù)理念的更新、新設(shè)備的使用和新工作模式的轉(zhuǎn)變，對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)修訂；為進(jìn)一步提升銀行的安全防范能力提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)依據(jù)。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位有：公安部治安管理局、公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)郵政集團(tuán)公司、華夏銀行。標(biāo)準(zhǔn)的編制得到了公安部科信局、全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC100）、全國(guó)公安、銀行、銀監(jiān)及保安押運(yùn)公司的支持。

需要說(shuō)明的是：

（1）本標(biāo)準(zhǔn)是銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、自助設(shè)備、自助銀行、業(yè)務(wù)庫(kù)、保管箱庫(kù)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)機(jī)房、設(shè)備間等重點(diǎn)防范場(chǎng)所和部位安全防范設(shè)施建設(shè)、審批驗(yàn)收、日常檢查、安全評(píng)估的依據(jù)。

（2）本標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)管理和技術(shù)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中增加了一些管理性的條款以及直接規(guī)定具體防護(hù)結(jié)構(gòu)的條款，這些防護(hù)結(jié)構(gòu)是經(jīng)大量實(shí)驗(yàn)、多年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，以達(dá)到確保安全、方便管理的目的。

（3）2018年1月1日頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法強(qiáng)調(diào)：生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二章  主要變化

GA 38-2021與GA 38―2015、GA 745―2017及GA 858―2010等三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比較，主要變化有以下幾個(gè)方面。

一、結(jié)構(gòu)變化

《標(biāo)準(zhǔn)》屬于全文強(qiáng)制的社會(huì)公共安全行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有推薦行條款。

標(biāo)準(zhǔn)從兩個(gè)維度對(duì)銀行安防防范要求進(jìn)行全面闡述：第一從安防系統(tǒng)的構(gòu)成要素進(jìn)行要求，從物防、技防和基本的人防三個(gè)大的方面全面闡述了銀行整體安防要求，見(jiàn)表1；二是從銀行安全防范的重點(diǎn)部位進(jìn)行要求，每一個(gè)重點(diǎn)部位再?gòu)陌卜赖膬?nèi)容規(guī)定具體要求，詳見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)的附錄A，附錄A是對(duì)前文的濃縮和提煉，明確各部位應(yīng)該安裝的設(shè)備及主要功能。

《標(biāo)準(zhǔn)》的結(jié)構(gòu)：在提出銀行各安防子系統(tǒng)的總體要求的前提下，各重點(diǎn)部位（銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、自助設(shè)備與自助銀行、業(yè)務(wù)庫(kù)、保管箱庫(kù)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)機(jī)房、設(shè)備間）各自成章節(jié)，內(nèi)容順序從實(shí)體防范到電子防范分別描述。

表1 銀行安全防范要求基本組成

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安防要求，是指綜合運(yùn)用人力防范、實(shí)體防范、電子防范等多種手段，預(yù)防、延遲、阻止入侵、盜竊、搶劫、破壞、爆炸、暴力襲擊等事件的發(fā)生，基本沒(méi)有涉及消防安全、信息安全。

人力資源的配備和部署應(yīng)保障系統(tǒng)正常運(yùn)行操作的需要以及應(yīng)急反應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處置、對(duì)抗的需要。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)關(guān)鍵和基礎(chǔ)的人防也進(jìn)行了明確規(guī)定，如：

6.1.1：銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)配置防衛(wèi)器材。客戶活動(dòng)區(qū)應(yīng)配備保安員，保安員上崗時(shí)應(yīng)著防護(hù)裝備并配備防衛(wèi)器材。

7.2.5：大堂式銀行自助設(shè)備在進(jìn)行現(xiàn)金裝卸和設(shè)備維護(hù)時(shí),應(yīng)設(shè)置臨時(shí)警戒線，配備安保力量進(jìn)行警戒。

8.5.2.8：實(shí)行異地守庫(kù)的業(yè)務(wù)庫(kù)，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案并組建應(yīng)急備勤小組。

10.1：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心應(yīng)7×24h值守，每班值守不應(yīng)少于2人，并配備防衛(wèi)器材。

11.1.3數(shù)據(jù)中心與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)置門(mén)衛(wèi)室，配備門(mén)衛(wèi)人員，室內(nèi)應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置。

二、技術(shù)要求的變化

除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：

1)  增加了部分術(shù)語(yǔ)（見(jiàn)3.1安全防范、3.11.2金庫(kù)門(mén)、3.11.3防控隔離門(mén)、3.11.4清分整點(diǎn)間、3.12本地守庫(kù)、3.13異地守庫(kù)、3.15銀行自助設(shè)備防護(hù)艙、3.18數(shù)據(jù)中心、3.19數(shù)據(jù)機(jī)房、3.22砌體墻）；

2)  更改了部分術(shù)語(yǔ)（見(jiàn)3.12業(yè)務(wù)庫(kù)、3.11.1庫(kù)房、3.20設(shè)備間、3.21安全防范管理平臺(tái)，GA858-2010的3.2、3.1、GA38-2015的3.5、3.11）；

3)  刪除了部分術(shù)語(yǔ)（GA38-2015的3.8數(shù)字錄像設(shè)備、3.12遠(yuǎn)程柜員系統(tǒng)和GA745-2017的3.3應(yīng)用模式）；

4)  更改了建設(shè)原則（見(jiàn)5.1，GA38-2015的4.1.1和GA858-2010的5.1.1）；

增加了生態(tài)環(huán)保要求。

5)  更改了選址要求（見(jiàn)5.2，GA745-2017的5.1和GA858-2010的5.1.3）；

對(duì)于水文、地質(zhì)等安防不能管的范疇沒(méi)有涉及，要求選擇選址應(yīng)綜合分析治安環(huán)境及交通水電網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)條件，明確業(yè)務(wù)庫(kù)房的墻壁不能直接對(duì)外建筑。

6)  更改了資料管理要求（見(jiàn)5.3，GA858-2010的5.1.2）；

包括了系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收等相關(guān)資料，還將原來(lái)的“保存”改成了“管理”。

7)  增加了管道防護(hù)要求（見(jiàn)5.5）；

營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)以及加鈔間若存在截面積大于等于400cm²的管道，需要采取相應(yīng)的加強(qiáng)防護(hù)措施。

8)  更改了設(shè)備防護(hù)要求（見(jiàn)5.6，GA745-2017的6.2.5）；

對(duì)于存放在現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、加鈔間等安防設(shè)備主機(jī)增加了防護(hù)選擇項(xiàng)，置于專(zhuān)用機(jī)柜或剛性防護(hù)體內(nèi)鎖閉管理。

9)  增加了電子防護(hù)系統(tǒng)的校時(shí)要求（見(jiàn)5.9）；

原來(lái)只提到視頻系統(tǒng)的校時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)要求所有的電子防護(hù)系統(tǒng)都有校時(shí)要求，這是數(shù)據(jù)有關(guān)聯(lián)效的前提和基礎(chǔ)。

10)     增加了聯(lián)網(wǎng)報(bào)警的主傳輸通道優(yōu)先使用有線網(wǎng)絡(luò)，主通道故障時(shí)自動(dòng)切換到備用報(bào)警通道的要求（見(jiàn)5.12e））；

11)     更改了業(yè)務(wù)庫(kù)入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)信息存儲(chǔ)時(shí)間的要求（見(jiàn)5.12g），GA858-2010的5.3.2.9）；由30d改成90d。

12)     增加了防盜報(bào)警控制器應(yīng)安裝在防護(hù)區(qū)域內(nèi)并具有防破壞報(bào)警功能要求（見(jiàn)5.12h））；

13)     刪除了啟動(dòng)報(bào)警裝置時(shí)可啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲光報(bào)警裝置的要求（GA38-2015的4.3.2.7）；

因強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求全文強(qiáng)制，建議在現(xiàn)實(shí)工作中可根據(jù)實(shí)際需要增加選擇項(xiàng)。

14)     更改了圖像的瀏覽、回放與下載權(quán)限管理要求（見(jiàn)5.13f），GA858-2010的5.3.3.2）；

15)     刪除了其他區(qū)域可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況可安裝攝像機(jī)的要求（GA38-2015的4.3.3.1f））；

因強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求全文強(qiáng)制，建議在現(xiàn)實(shí)操作中可以根據(jù)實(shí)際需要增加選擇項(xiàng)。

16)     更改了業(yè)務(wù)庫(kù)視頻圖像信息存儲(chǔ)時(shí)間要求（見(jiàn)5.13h），GA858-2010的5.3.3.11）；

由30d改成了90d。

17)     更改了業(yè)務(wù)庫(kù)聲音復(fù)核對(duì)講信息存儲(chǔ)時(shí)間要求（見(jiàn)5.15，GA858-2010的5.3.5.3）；

18)     增加了出入口控制系統(tǒng)的安全要求（見(jiàn)5.14a）~c））；

系統(tǒng)設(shè)備選型是銀行安全防范工作中非常重要的部分，標(biāo)準(zhǔn)基本上是GB/T 32581的3級(jí)及以上的要求，實(shí)際工作中應(yīng)該按照區(qū)域的重要性，在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)合理匹配與設(shè)置。

19)     增加視音頻同步時(shí)間偏差要求（見(jiàn)5.15）；

這是音視頻同步且可視可查的基本要求。

20)     增加了防爆安檢系統(tǒng)要求（見(jiàn)5.16）；

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反恐防爆形勢(shì)的變化，防爆已引起全社會(huì)的關(guān)注，而銀行數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)機(jī)房是銀行的核心區(qū)域，有必要增加防爆安檢的要求。

21)     增加了不應(yīng)在非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)人工辦理現(xiàn)金等業(yè)務(wù)的要求（見(jiàn)6.1.3）；

22)     刪除了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)金區(qū)宜設(shè)衛(wèi)生間的要求（GA38-2015的4.1.5）；

現(xiàn)金區(qū)是銀行因營(yíng)業(yè)場(chǎng)所防范的重點(diǎn)，人員的頻繁出入會(huì)給此區(qū)域帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)，建議有條件的情況下還是應(yīng)該設(shè)置衛(wèi)生間。

23)     刪除了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所外圍圍墻的要求（GA38-2015的4.2.1.1）；

對(duì)于那些地理位置較偏的場(chǎng)所，若有圍墻，還是應(yīng)該執(zhí)行：銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所外圍有圍墻的，高度應(yīng)大于等于2m，并應(yīng)設(shè)置防止爬越的障礙物或連續(xù)的周界報(bào)警裝置。

24)     更改了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相鄰墻體的要求（見(jiàn)6.2.1.1.1，GA38-2015的4.2.1.2）；

此次的明確為銀行的建設(shè)提供了更規(guī)范、安全的依據(jù)。

25)     更改了玻璃幕墻高度要求（見(jiàn)6.2.1.1.2，GA38-2015的4.2.1.2）；

由原來(lái)的3.5m提高至了5m，與后面的窗戶的高度要求一致。

26)     增加了防爆膜的性能要求（見(jiàn)6.2.1.1.2 d）、6.2.2.2d）及附錄B）；

原來(lái)只有膜的厚度要求，增加了透光率及抗沖擊性能要求。

27)     更改了現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體要求（見(jiàn)6.2.1.2.2，GA38-2015的4.2.1.3.2）；

因?yàn)殂y行與外界相鄰墻體的要求發(fā)生變化，此處隨之發(fā)生變化

28)     更改了卷簾門(mén)的要求（見(jiàn)6.2.2.1、7.3.3b），GA38-2015的4.2.2.1、4.4.1a）和GA745-2017的6.3b））；

因?yàn)榫砗熼T(mén)有了新的標(biāo)準(zhǔn)GA/T 1499-2018，防護(hù)性能沒(méi)有變化，但在其他安全性方面有新的規(guī)定。

29)     更改了銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界地面、平臺(tái)或走道高差5m以下窗戶的加強(qiáng)要求（見(jiàn)6.2.2.2，GA38-2015的4.2.2.2）

對(duì)固定的窗戶和可以開(kāi)啟的窗戶分別進(jìn)行了加強(qiáng)要求。

30)     更改了鋼板結(jié)構(gòu)柜臺(tái)的長(zhǎng)度及安裝要求（見(jiàn)6.2.3.1b），GA38-2015的4.2.3.1b））；

由原來(lái)的1500mm變成了1800mm，這樣與上面的玻璃的寬度一致；為了確保柜臺(tái)強(qiáng)度，強(qiáng)化了其安裝要求。

31)     修改了透明防護(hù)板的性能要求（見(jiàn)6.2.3.2a），GA38-2015的4.2.3.2a））；

因GA165及GA844等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的變化而引起本條的變化，實(shí)際性能要求沒(méi)有發(fā)生變化。

32)     更改了收銀槽防護(hù)鋼板的要求（見(jiàn)6.2.3.3c），GA38-2015的4.2.3.3c））；

增加了防彈鋼板的尺寸應(yīng)覆蓋收銀槽橫截面的要求及防彈性能要求。

33)     更改了柜臺(tái)整體防護(hù)性能要求（見(jiàn)6.2.3.4，GA38-2015的4.2.3.4）；

不應(yīng)嵌入其他設(shè)備破壞柜臺(tái)的整體防護(hù)性能，與柜體連接的其他附屬零部件應(yīng)在現(xiàn)金柜臺(tái)設(shè)計(jì)時(shí)統(tǒng)籌安排。

34)     增加了防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)通道不設(shè)通往其他區(qū)域的出入口的要求（見(jiàn)6.2.4）；

35)     增加了現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、辦公區(qū)與外界相通的出入口安裝出入口控制裝置的要求（見(jiàn)6.3.3）

36)     增加了客戶活動(dòng)區(qū)、防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)的連接通道安裝聲音復(fù)核裝置的要求（見(jiàn)6. 3.4. 2）；

37)     刪除了自助設(shè)備加鈔區(qū)宜安裝聲音復(fù)核裝置的要求（GA38-2015的4.3.5.3）；

因加鈔區(qū)是臨時(shí)設(shè)置的，針對(duì)加鈔區(qū)的安裝位置來(lái)安聲音復(fù)核裝置不一定合適，但在6.3.4.2中明確了非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、客戶活動(dòng)區(qū)應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝置。

38)     刪除了遠(yuǎn)程柜員系統(tǒng)要求（GA38-2015的4.4.4）；

39)     增加了銀行自助設(shè)備客戶操作區(qū)環(huán)境照度要求（見(jiàn)7.2.6）；

環(huán)境照度300lx，一方面是客戶操作自助設(shè)備的需要，同時(shí)也有威懾犯罪分子的作用。

40)     增加了加鈔間墻體上不安裝非現(xiàn)金類(lèi)銀行自助設(shè)備的要求（見(jiàn)7.3.2.3）；

主要因?yàn)榉乾F(xiàn)設(shè)備的防護(hù)能力弱，如加鈔間墻體穿墻安裝了非現(xiàn)設(shè)備而降低加鈔間的強(qiáng)度。

41)     修改了現(xiàn)金類(lèi)銀行自助設(shè)備上、下箱體入侵探測(cè)器的安裝位置及要求（見(jiàn)7.4.1.1，GA745-2017的7.1.1）；

一方面強(qiáng)調(diào)的是入侵探測(cè)器安裝在上、下箱體的內(nèi)部，其次是要求設(shè)為24h防區(qū)。

42)     更改了業(yè)務(wù)庫(kù)的載貨電梯和樓梯的位置要求（見(jiàn)8.2.2，GA858-2010的5.1.6）；

位于防控隔離門(mén)以外，原標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是金庫(kù)門(mén)以外。

43)     更改了防控隔離門(mén)的要求（見(jiàn)8.2.4，GA858-2010的5.2.1.10）；

強(qiáng)調(diào)了符合GB17565-2007乙級(jí)及以上的門(mén)、符合GA/T 73-2015 B級(jí)及以上防盜鎖的要求。

44)     增加了守庫(kù)室、清分整點(diǎn)間的實(shí)體防護(hù)要求（見(jiàn)8.2.5）；

45)     增加了任何形式的加鈔間、銀行自助設(shè)備、箱柜等均不能代替業(yè)務(wù)庫(kù)使用的要求（見(jiàn)8.2.6）；

46)     增加了銀行業(yè)務(wù)庫(kù)庫(kù)房送排風(fēng)裝置的防護(hù)要求（見(jiàn)8.3.1.5）；

增加了鋼筋及網(wǎng)格大小的要求。

47)     更改了業(yè)務(wù)庫(kù)四類(lèi)庫(kù)房的建設(shè)要求（見(jiàn)8.3.4.1，GA858-2010的5.2.4.1）；

明確了拼裝及對(duì)拼裝部位的評(píng)價(jià)要求。

48)     增加了異地守庫(kù)的四類(lèi)業(yè)務(wù)庫(kù)房安裝防控隔離門(mén)的要求（見(jiàn)8.3.4.3）；

49)     增加了庫(kù)房墻體及回廊外墻內(nèi)側(cè)安裝振動(dòng)探測(cè)器的要求（見(jiàn)8.4.1.2）；

50)     增加了清分整點(diǎn)間安裝緊急報(bào)警裝置的要求（見(jiàn)8.4.1.3）；

51)     增加了三類(lèi)以上業(yè)務(wù)庫(kù)的防控隔離門(mén)內(nèi)外應(yīng)設(shè)兩個(gè)獨(dú)立防區(qū)的要求（見(jiàn)8.4.1.4）；

52)     增加了業(yè)務(wù)庫(kù)中與外界相通的出入口及防控隔離門(mén)安裝出入口控制裝置的要求（見(jiàn)8.4.3.1）；

53)     增加了防控隔離門(mén)安裝全雙工模式語(yǔ)音對(duì)講裝置的要求（見(jiàn)8.4.4.1）；

54)     增加了庫(kù)房、守庫(kù)室、清分整點(diǎn)間、交接區(qū)、裝卸區(qū)、通道、回廊等區(qū)域安裝聲音復(fù)核裝置要求（見(jiàn)8.4.4.2）；

55)     修改了本地守庫(kù)室的位置要求（見(jiàn)8.5.1.1，GA858-2010的5.4.1）；

原標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)臨近庫(kù)房，新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)在防控隔離門(mén)外。

56)     修改了本地守庫(kù)室的墻體及門(mén)窗要求（見(jiàn)8.2.5、8.5.1.2，GA858-2010的5.4.2、5.4.3）；

原標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有提墻體的要求，只要求了防盜門(mén)及窗但沒(méi)有強(qiáng)調(diào)防護(hù)性能，新標(biāo)準(zhǔn)均已明確。

57)     增加了本地守庫(kù)室內(nèi)外安裝視頻監(jiān)控裝置的要求（見(jiàn)8.5.1.7）；

58)     修改了本地守庫(kù)室內(nèi)的配置要求（見(jiàn)8.5.1.6，GA858-2010的5.4.6）；

在原標(biāo)準(zhǔn)配備緊急報(bào)警和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備的基礎(chǔ)上增加了視頻監(jiān)控、出入口控制、聲音復(fù)核裝置的要求。

59)     增加了本地守庫(kù)室實(shí)時(shí)接收?qǐng)?bào)警等安防信息的要求（見(jiàn)8.5.1.8）；

60)     增加了本地守庫(kù)室對(duì)防控隔離門(mén)以外的防區(qū)進(jìn)行布撤防操作要求（見(jiàn)8.5.1.9）；

61)     增加了本地守庫(kù)室內(nèi)槍支彈藥專(zhuān)用保險(xiǎn)柜的要求（見(jiàn)8.5.1.10）；

62)     更改了異地守庫(kù)要求（見(jiàn)8.5.2，GA858-2010的5.3.6.1）；

從物防到技防設(shè)備的配置都進(jìn)行了全面規(guī)范，原標(biāo)準(zhǔn)只提到了異地值守應(yīng)進(jìn)行全方位防護(hù)的要求。

63)     更改了清分整點(diǎn)間的要求（見(jiàn)8.5.3，GA858-2010的5.3.3.6）；

從物防到技防設(shè)備的配置都進(jìn)行了全面規(guī)范，原標(biāo)準(zhǔn)只強(qiáng)調(diào)每個(gè)清分臺(tái)安裝視頻監(jiān)控的要求。

64)     增加了交接區(qū)、裝卸區(qū)的位置要求（見(jiàn)8.5.4.1、8.5.4.2）；

65)     修改了保管箱庫(kù)房的要求（見(jiàn)9.1.2、9.1.3，GA38-2015的4.4.2.5、4.4.2.6）；

根據(jù)保管箱的性能不一樣，設(shè)為為兩類(lèi)庫(kù)房，且提高了防護(hù)級(jí)別要求。

66)     修改了庫(kù)房?jī)?nèi)安裝入侵探測(cè)器要求（見(jiàn)9.2.1，GA38-2015的4.4.2.3）；

新標(biāo)準(zhǔn)要求墻體安裝振動(dòng)探測(cè)器其還要安裝雙鑒探測(cè)器，而原標(biāo)準(zhǔn)僅要求安裝振動(dòng)和紅外等2種以上原理的探測(cè)器。

67)     增加了保管箱庫(kù)出入口安裝出入口控制裝置要求（見(jiàn)9.2.3）；

68)     增加了聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心安全防范要求（見(jiàn)10）；

69)     增加了數(shù)據(jù)中心安全防范要求（見(jiàn)11.1）；

70)     增加了數(shù)據(jù)機(jī)房安全防范要求（見(jiàn)11.2）；

71)     增加了設(shè)備間墻體要求（見(jiàn)11.3.1）；

72)     修改了設(shè)備間門(mén)的要求（見(jiàn)11.3.2，GA38-2015的4.4.3.1）；

從內(nèi)部有快速應(yīng)急開(kāi)啟的功能。

73)     增加了設(shè)置在現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)的設(shè)備間要求（見(jiàn)11.3.3）；

可以不設(shè)，若設(shè)就是普通墻體、門(mén)窗即可

74)     修改了設(shè)備間窗戶的要求（見(jiàn)11.3.4，GA38-2015的4.4.3.2）；

增加了窗扇的開(kāi)啟寬度

75)     刪除了設(shè)備間內(nèi)安裝空調(diào)或通風(fēng)設(shè)施的要求（GA38-2015的4.4.3.4）。

空調(diào)或通風(fēng)設(shè)施屬于設(shè)備運(yùn)行的必配，不屬于安防管理的范疇而沒(méi)有提及。

第三章  銀行安全防范要求

1 范圍

本文件規(guī)定了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的總體安全防范要求和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、自助設(shè)備、自助銀行、業(yè)務(wù)庫(kù)、保管箱庫(kù)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)機(jī)房、設(shè)備間等重點(diǎn)防范場(chǎng)所和部位的安全防范要求。

本文件適用于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的安全防范系統(tǒng)建設(shè)與管理，其他金融機(jī)構(gòu)、保安押運(yùn)公司的相關(guān)安全防范系統(tǒng)建設(shè)與管理可參照?qǐng)?zhí)行。

【釋義】

闡明了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，是開(kāi)展銀行安全保衛(wèi)工作的主要依據(jù)。其他金融機(jī)構(gòu)、保安押運(yùn)公司的安防系統(tǒng)建設(shè)參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，標(biāo)注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；未標(biāo)注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

【釋義】

本章根據(jù)GB/T 1.1-2020關(guān)規(guī)定，對(duì)正文及規(guī)范性附錄中引用到的標(biāo)準(zhǔn)在此章中列出文件清單，這些文件是本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用必不可少的文件，文件清單按照先國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、后行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)排列。其中標(biāo)注日期的引用標(biāo)準(zhǔn)，是指僅標(biāo)注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用標(biāo)準(zhǔn)，是指其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)是本標(biāo)準(zhǔn)的支撐文件。為了簡(jiǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，正文中只寫(xiě)了標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，具體的標(biāo)準(zhǔn)名稱及詳細(xì)內(nèi)容需要查看原標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)引用了27個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，為了方便了解，按照分類(lèi)對(duì)引用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分類(lèi)介紹。

值得注意的是，材料、技術(shù)、工藝是在不斷發(fā)展變化的，標(biāo)準(zhǔn)也不斷發(fā)展變化，在銀行安全防范建設(shè)中要不斷關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài).。

3 術(shù)語(yǔ)和定義

本章對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)中所提及的名詞術(shù)語(yǔ)列出并進(jìn)行定義或注釋?zhuān)瑢?duì)其他通用標(biāo)準(zhǔn)中早已定義或業(yè)界使用頻率較高、范圍較廣和已經(jīng)約定俗成的術(shù)語(yǔ)，直接引用。故在本章最前面的引導(dǎo)詞中也明確規(guī)定：“GB 50348界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件”。

3.1 安全防范security

綜合運(yùn)用人力防范、實(shí)體防范、電子防范等多種手段，預(yù)防、延遲、阻止入侵、盜竊、搶劫、破壞、爆炸、暴力襲擊等事件的發(fā)生。

【釋義】

這是GB50348中的第一個(gè)術(shù)語(yǔ)，本標(biāo)準(zhǔn)直接引用。因?yàn)楸緲?biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防范事件范圍為入侵、盜竊、搶劫、破壞、爆炸、暴力襲擊等外部風(fēng)險(xiǎn)事件，其他非治安防范的內(nèi)容不在本標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的范圍。

以下是GB50348中部分術(shù)語(yǔ)：

(1)     人力防范:具有相應(yīng)素質(zhì)的人員有組織地防范、處置等安全管理行為，簡(jiǎn)稱人防。注：人員資質(zhì)：具有相應(yīng)素質(zhì)的人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)、上崗證等；組織紀(jì)律性：應(yīng)該是有組織、有計(jì)劃、有程序、有方案地進(jìn)行。

(2)     實(shí)體防范：利用建（構(gòu)）筑物、屏障、器具、設(shè)備或其組合，延遲或阻止風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的實(shí)體防護(hù)手段，又稱物防。

(3)     電子防范：利用傳感、通信、計(jì)算機(jī)、信息處理及其控制、生物特征識(shí)別等技術(shù)，提高探測(cè)、延遲、反應(yīng)能力的防護(hù)手段，又稱技防。

(4)     安全防范系統(tǒng)：以安全為目的，綜合運(yùn)用實(shí)體防護(hù)、電子防護(hù)等技術(shù)構(gòu)成的防范系統(tǒng)。（注意：安全防范系統(tǒng)的概念不包括人防的內(nèi)容。）

(5)     實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)：以安全防范為目的，綜合利用天然屏障、人工屏障及防盜鎖、柜等器具、設(shè)備構(gòu)成的實(shí)體系統(tǒng)。

(6)     電子防護(hù)系統(tǒng)：以安全防范為目的，利用各種電子設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)。通常包括入侵和緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控制、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）安全管理、防爆安全檢查、電子巡查、樓寓對(duì)講等子系統(tǒng)。

(7)     入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)：利用傳感器技術(shù)和電子信息技術(shù)探測(cè)非法進(jìn)入或試圖非法進(jìn)入設(shè)防區(qū)域的行為和由用戶主動(dòng)觸發(fā)緊急報(bào)警裝置發(fā)出報(bào)警信息、處理報(bào)警信息的電子系統(tǒng)。

(8)     視頻監(jiān)控系統(tǒng)：利用視頻技術(shù)探測(cè)、監(jiān)視監(jiān)控區(qū)域并實(shí)時(shí)顯示、記錄現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像的電子系統(tǒng)。

(9)     出入口控制系統(tǒng)（ACS）：利用自定義符識(shí)別或/和生物特征等模式識(shí)別技術(shù)對(duì)出入口目標(biāo)進(jìn)行識(shí)別并控制出入口執(zhí)行機(jī)構(gòu)啟閉的電子系統(tǒng)。

(10)   防爆安全檢查系統(tǒng)：對(duì)人員和車(chē)輛攜帶、物品夾帶的爆炸物、武器和（或）其他違禁品進(jìn)行探測(cè)和（或）報(bào)警的電子系統(tǒng)。

注：防爆安檢系統(tǒng)屬于組合式的系統(tǒng)：用多種原理、多種技術(shù)協(xié)同驗(yàn)證。其他違禁品包括了管制刀具、毒品、易制毒化學(xué)品、危險(xiǎn)液體、陶瓷刀具等；

(11)   安全防范管理平臺(tái)(SMP)：對(duì)安全防范系統(tǒng)的各子系統(tǒng)及相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)、電子防護(hù)系統(tǒng)和人力防范資源的有機(jī)聯(lián)動(dòng)、信息的集中處理與共享應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)事件的綜合研判、事件處置的指揮調(diào)度、系統(tǒng)和設(shè)備的統(tǒng)一管理與運(yùn)行維護(hù)等功能的硬件和軟件組合。

(12)   防區(qū)：入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)可以探測(cè)到入侵或人為觸發(fā)緊急報(bào)警裝置，并在控制指示設(shè)備或安全防范管理平臺(tái)上能明確顯示報(bào)警的區(qū)域或部位。

(13)   監(jiān)控區(qū)域：視頻監(jiān)控系統(tǒng)的視頻采集裝置攝取的圖像所對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)空間范圍。

(14)   受控區(qū)：出入口控制系統(tǒng)的一個(gè)或多個(gè)出入口控制點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的、由物理邊界封閉的空間區(qū)域。

3.2 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 banking business area

銀行為客戶提供現(xiàn)金存取、有價(jià)證券和貴金屬交易、支付結(jié)算等服務(wù)的物理區(qū)域以及與之相通的辦公區(qū)、庫(kù)房、通道等。

【釋義】

本定義突出了以下幾點(diǎn)：

l  營(yíng)業(yè)場(chǎng)所包括的范圍很大，包括了現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、客戶活動(dòng)區(qū)、設(shè)備間及與之相通的辦公區(qū)、通道、庫(kù)房。值得說(shuō)明的是只有與之相通的辦公區(qū)，不相通的辦公區(qū)不在標(biāo)準(zhǔn)的范圍。

l  每一個(gè)部位均應(yīng)按照防區(qū)的特性進(jìn)行區(qū)別防范，各部位的防范要求是不完全一致的。

l  注意本標(biāo)準(zhǔn)中術(shù)語(yǔ)的精準(zhǔn)表述：物理空間是從立體空間意義的表述，屬于封閉的區(qū)域，而物理區(qū)域是從平面描述，屬于非封閉區(qū)域。

3.2.1 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū) cash area

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)辦理現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴金屬收付和展示等業(yè)務(wù)的物理空間。

【釋義】

本術(shù)語(yǔ)定義了銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)，俗稱高柜區(qū)。為了安全，現(xiàn)金、支票等有價(jià)證券應(yīng)該在現(xiàn)金區(qū)辦理；貴金屬的收付和展示必須在現(xiàn)金區(qū)進(jìn)行。

3.2.2 非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū) non-cash area

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)辦理非現(xiàn)金業(yè)務(wù)的物理區(qū)域。

【釋義】

非現(xiàn)金區(qū)包括了對(duì)公業(yè)務(wù)區(qū)、客戶洽談室、理財(cái)室等辦理銀行業(yè)務(wù)但無(wú)現(xiàn)金交易的區(qū)域。

3.3 銀行自助設(shè)備 self-service bank device

銀行提供給客戶自行完成存款、取款、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)、開(kāi)戶、信息查詢等業(yè)務(wù)的專(zhuān)用設(shè)備，包括現(xiàn)金類(lèi)銀行自助設(shè)備（如自動(dòng)取款機(jī)、自動(dòng)存款機(jī)、自動(dòng)存取款一體機(jī)等自動(dòng)柜員機(jī)以及外幣兌換機(jī)等）和非現(xiàn)金類(lèi)銀行自助設(shè)備（如查詢機(jī)、票據(jù)打印機(jī)、開(kāi)卡機(jī)等）。

【釋義】

l  銀行自助設(shè)備分為現(xiàn)金類(lèi)和非現(xiàn)金類(lèi)自助設(shè)備。現(xiàn)金類(lèi)銀行自助設(shè)備如自動(dòng)取款機(jī)、自動(dòng)存款機(jī)、自動(dòng)存取款一體機(jī)、外幣兌換機(jī)等。非現(xiàn)金類(lèi)銀行自助設(shè)備如查詢機(jī)、票據(jù)打印機(jī)、開(kāi)卡機(jī)等。自助設(shè)備的發(fā)展很快，標(biāo)準(zhǔn)中只列出了常見(jiàn)設(shè)備。

l   現(xiàn)金類(lèi)自助設(shè)備除符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求外，還應(yīng)符合GA1280的規(guī)定。

3.3.1 前加鈔式 front-loading mode

銀行自助設(shè)備鈔箱開(kāi)啟面與客戶操作面同向的應(yīng)用模式。

3.3.2 后加鈔式  rear-loading mode

銀行自助設(shè)備鈔箱開(kāi)啟面與客戶操作面反向的應(yīng)用模式。

【釋義】

l  兩種設(shè)備結(jié)構(gòu)不一樣，前者加鈔面與客戶屏幕同側(cè)，后者有客戶使用屏和維護(hù)保養(yǎng)屏兩個(gè)屏幕且鈔箱在客戶操作面的背面。

l  后加鈔設(shè)備應(yīng)配置加鈔間，確保加鈔、維保過(guò)程的安全。

3.3.3 大堂式in-hall mode

銀行自助設(shè)備設(shè)置在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所客戶活動(dòng)區(qū)或在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所以外的建筑物內(nèi)公共區(qū)域的應(yīng)用模式。

【釋義】

大堂式自助設(shè)備一般使用的是前加鈔設(shè)備，無(wú)加鈔間。因此在加鈔及維護(hù)保養(yǎng)時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)警戒并配安保力量。

3.3.4 穿墻式 through-the-wall mode

銀行自助設(shè)備設(shè)置在建筑實(shí)體內(nèi)，客戶操作面穿出墻體的應(yīng)用模式。

【釋義】

穿墻式設(shè)備安裝時(shí)需穿透實(shí)體墻，應(yīng)為后加鈔模式，且必須設(shè)置加鈔間。為確保加鈔間的相對(duì)封閉，自助設(shè)備與墻體的安裝縫隙應(yīng)小于等于5mm。

3.4 自助銀行 self-service bank

由銀行自助設(shè)備、客戶活動(dòng)區(qū)、客戶操作區(qū)和加鈔間等組成，供客戶自行完成存款、取款、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)、信息查詢等業(yè)務(wù)的獨(dú)立物理空間。

【釋義】

自助銀行是一種特殊形式的銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，一般無(wú)銀行員工，由客戶自行操作自助設(shè)備完成業(yè)務(wù)辦理。

3.4.1 銀行自助服務(wù)亭 bank self-service house

由底座、頂板、側(cè)板等組成的一種不依附于任何建筑的獨(dú)立裝置，客戶使用設(shè)置在其中的銀行自助設(shè)備自行完成存款、取款、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)、信息查詢等業(yè)務(wù)，是離行式自助銀行的一種特殊應(yīng)用模式。

注：俗稱銀亭。

【釋義】

銀亭是一種特殊形式的離行式自助銀行，其內(nèi)部裝有一臺(tái)或多臺(tái)自助設(shè)備，與自助銀行的功能相同。銀亭除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求外，還應(yīng)符合GA 1003的規(guī)定。

3.5 在行式 in-bank mode

銀行自助設(shè)備或自助銀行設(shè)置在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所區(qū)域內(nèi)的應(yīng)用模式。

3.6 離行式 off-bank mode

銀行自助設(shè)備或自助銀行設(shè)置在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所區(qū)域以外的應(yīng)用模式。

3.7 加鈔間 cash replenishment room

用于自助設(shè)備現(xiàn)金裝卸、維護(hù)等操作的獨(dú)立封閉的物理空間。

【釋義】

加鈔間是為了現(xiàn)金裝卸和設(shè)備維護(hù)安全而設(shè)立的獨(dú)立封閉的物理空間，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其墻體、門(mén)與鎖及電子防范措施均有要求。

3.8 加鈔區(qū) cash replenishment area

無(wú)獨(dú)立加鈔間的銀行自助設(shè)備裝卸現(xiàn)金或進(jìn)行維護(hù)時(shí)形成的臨時(shí)作業(yè)的物理區(qū)域。

【釋義】

加鈔區(qū)有兩種情況：

(1) 大堂式自助設(shè)備（一般為前加鈔設(shè)備）無(wú)獨(dú)立加鈔間，開(kāi)展作業(yè)時(shí)可形成臨時(shí)物理區(qū)域；

(2) 穿墻至現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的設(shè)備，加鈔作業(yè)區(qū)設(shè)置在現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)，無(wú)獨(dú)立加鈔間。

3.9

客戶操作區(qū)  customer operating area

客戶操作銀行自助設(shè)備時(shí)所處的物理區(qū)域。

【釋義】

客戶在設(shè)備的操作面使用自助設(shè)備時(shí)所處的區(qū)域就是客戶操作區(qū)。銀行自助設(shè)備的使用情況比較復(fù)雜，因此，為了保護(hù)的客戶的安全，對(duì)不同使用場(chǎng)景的自助設(shè)備采取“一米線”、擋板、銀行自助設(shè)備防護(hù)艙等方式為設(shè)置獨(dú)立的客戶操作區(qū)。

3.10

客戶活動(dòng)區(qū) customer waitingand servicing area

客戶在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)等候和辦理業(yè)務(wù)的物理區(qū)域。

【釋義】

在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)，客戶可以自由活動(dòng)的區(qū)域。

3.11

業(yè)務(wù)庫(kù) commercial vault zone

庫(kù)房及與之相連的裝卸區(qū)、交接區(qū)、清分整點(diǎn)間、守庫(kù)室、通道、周界等物理區(qū)域。

【釋義】

業(yè)務(wù)庫(kù)包括了業(yè)務(wù)庫(kù)房及與之相連的裝卸區(qū)、交接區(qū)、清分整點(diǎn)間、守庫(kù)室、通道、周界等區(qū)域，是GA858-2010中庫(kù)區(qū)的概念。特別值得強(qiáng)調(diào)的是，本標(biāo)準(zhǔn)提到的清分整點(diǎn)間是業(yè)務(wù)庫(kù)內(nèi)的清分整點(diǎn)間。

3.11.1

庫(kù)房 vault

銀行存放本外幣現(xiàn)金、貴金屬、有價(jià)單證以及其他有價(jià)值品等實(shí)物的物理空間。

【釋義】

庫(kù)房是一個(gè)物理空間，是GA858-2010中業(yè)務(wù)庫(kù)的概念。

3.11.2

金庫(kù)門(mén)vault door

安裝在庫(kù)房出入口的具有一定防破壞能力的專(zhuān)用門(mén)。

【釋義】

金庫(kù)門(mén)是配有兩套以上獨(dú)立開(kāi)啟的防盜鎖具的，在業(yè)務(wù)庫(kù)房和保管箱庫(kù)房出入口安裝的具有一定防破壞能力的門(mén)。

3.11.3

防控隔離門(mén) isolation door for protecting and controlling vault

通往金庫(kù)門(mén)的唯一通道的門(mén)。

【釋義】

是通往金庫(kù)門(mén)的唯一通道上安裝的門(mén)，為金庫(kù)門(mén)的安全增加一道保險(xiǎn)。異地守庫(kù)只能控制防控隔離門(mén)的啟閉，不能控制金庫(kù)門(mén)的啟閉。

3.11.4

清分整點(diǎn)間 cash-proesscing room

業(yè)務(wù)庫(kù)內(nèi)用于現(xiàn)金清分的物理空間。

【釋義】

本標(biāo)準(zhǔn)中的清分整點(diǎn)間是指在設(shè)置在業(yè)務(wù)庫(kù)內(nèi)清分整點(diǎn)間。

3.12

本地守庫(kù) local vault monitoring

守庫(kù)人員在業(yè)務(wù)庫(kù)內(nèi)的守庫(kù)室對(duì)庫(kù)房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值守。

3.13

異地守庫(kù) offsite vault monitoring

守庫(kù)人員在業(yè)務(wù)庫(kù)以外的守庫(kù)室采用入侵和緊急報(bào)警、出入口控制、視頻監(jiān)控、語(yǔ)音對(duì)講等技術(shù)手段對(duì)業(yè)務(wù)庫(kù)進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)值守。

【釋義】

守庫(kù)人員所在的守庫(kù)室不在業(yè)務(wù)庫(kù)內(nèi)的均為異地守庫(kù)，異地守庫(kù)需要通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)手段對(duì)業(yè)務(wù)庫(kù)進(jìn)行值守。

3.14

保管箱庫(kù) safe-deposit boxes vault

銀行存放保管箱的物理空間。

【釋義】

保管箱庫(kù)是一種庫(kù)房，用于存放保管箱。

3.15

銀行自助設(shè)備防護(hù)艙  protecting cabin of self-service bank  device

安裝在單體銀行自助設(shè)備操作面前方為客戶提供獨(dú)立操作空間且具有一定防護(hù)能力的裝置，由艙體、艙門(mén)、鎖具、控制系統(tǒng)等組成。

【釋義】

標(biāo)準(zhǔn)中提到的相對(duì)獨(dú)立的操作空間和防護(hù)艙兩個(gè)概念。防護(hù)艙能給客戶提供相對(duì)獨(dú)立的操作空間，且具有防尾隨、應(yīng)急開(kāi)啟等功能。

3.16

聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心 monitoring  center of security network systems

利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)接收處理安全防范系統(tǒng)信息、管理控制系統(tǒng)設(shè)備的處所。

【釋義】

通常指銀行自行建設(shè)的中心。

GB50348-2018中關(guān)于監(jiān)控中心的定義是：接收處理安全防范系統(tǒng)信息、處置報(bào)警事件、管理控制系統(tǒng)設(shè)備的中央控制室，通常劃分為值守區(qū)和設(shè)備區(qū)。

3.17

接處警中心 alarm responding center

接收并處置報(bào)警事件的處所。

【釋義】

接處警中心包括公安110、第三方接處警平臺(tái)等。

3.18

數(shù)據(jù)中心 data center

銀行總行為集中放置電子信息設(shè)備提供運(yùn)行環(huán)境的建筑場(chǎng)所，包括機(jī)房區(qū)、動(dòng)力區(qū)以及輔助區(qū)。

3.19

數(shù)據(jù)機(jī)房 data equipment room

銀行分行及同級(jí)機(jī)構(gòu)集中放置電子信息設(shè)備的物理空間。

3.20

設(shè)備間 equipment room

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、業(yè)務(wù)庫(kù)集中放置安全技術(shù)防范設(shè)備主機(jī)、IT設(shè)備及其它電子設(shè)備的物理空間。

【釋義】

以上三個(gè)定義，按照總行、分行、網(wǎng)點(diǎn)三個(gè)級(jí)別定義。

3.21

安全防范管理平臺(tái) security management platform，SMP

對(duì)安全防范系統(tǒng)的各子系統(tǒng)及相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)、電子防護(hù)系統(tǒng)和人力防范資源的有機(jī)聯(lián)動(dòng)、信息的集中處理與共享應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)事件的綜合研判、事件處置的指揮調(diào)度、系統(tǒng)和設(shè)備的統(tǒng)一管理與運(yùn)行維護(hù)等功能的硬件和軟件組合。

【釋義】

安全防范管理平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)安全防范系統(tǒng)各子系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)動(dòng)、信息的集中處理與共享應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)事件的綜合研判、事件處置的指揮調(diào)度、系統(tǒng)和設(shè)備的統(tǒng)一管理與運(yùn)行維護(hù)等功能的硬件和軟件組合。其中，子系統(tǒng)在銀行安全防范系統(tǒng)中主要是入侵和緊急報(bào)警子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、出入口控制子系統(tǒng)、聲音復(fù)核對(duì)講系統(tǒng)，在本標(biāo)準(zhǔn)中增加了防爆安檢系統(tǒng)。大型的場(chǎng)所可能還包括電子巡查系統(tǒng)、樓寓對(duì)講系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)等。

3.22 砌體墻  masonry wall

用實(shí)心磚、多孔磚、空心磚以及各類(lèi)混凝土（如加氣混凝土、砂加氣混凝土、陶粒混凝土）砌塊等和砂漿通過(guò)一定的砌筑方法砌筑而成的墻。

【釋義】

砌體墻指的是用塊體和砂漿通過(guò)一定的砌筑方法砌筑而成的墻體。塊體包括實(shí)心磚、空心磚、多孔磚、各類(lèi)混凝土（如加氣混凝土、砂加氣混凝土、陶粒混凝土）砌塊等。該類(lèi)墻體在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相鄰的墻體、設(shè)備間、守庫(kù)室、業(yè)務(wù)庫(kù)內(nèi)的清分整點(diǎn)間等都可能用到。

4 重點(diǎn)防范場(chǎng)所和部位

包括：

a)  銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

b)  銀行自助設(shè)備、自助銀行；

c)  銀行業(yè)務(wù)庫(kù)；

d)  保管箱庫(kù)；

e)  聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心；

f)  數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)機(jī)房、設(shè)備間。

5 總體要求

【概說(shuō)】

本章提出了銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、業(yè)務(wù)庫(kù)、自助銀行等的選址、安全技術(shù)防范建設(shè)的基本原則、資料的管理、物防及技防系統(tǒng)的基本要求。

5.1 安全防范設(shè)施建設(shè)應(yīng)貫徹堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、科學(xué)合理、確保安全、生態(tài)環(huán)保的原則。安全防范系統(tǒng)應(yīng)與銀行場(chǎng)所建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合設(shè)計(jì)、同步施工、獨(dú)立驗(yàn)收。

【釋義】

銀行安防設(shè)施建設(shè)的基本理念：

(1)     建設(shè)原則：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、科學(xué)合理、確保安全、生態(tài)環(huán)保，與GA38-2015相比，為貫徹國(guó)家新發(fā)展理念，增加了“生態(tài)環(huán)�！币�求；

(2)     建設(shè)程序：統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合設(shè)計(jì)、同步施工、獨(dú)立驗(yàn)收；

(3)     GB50348對(duì)安全防范系統(tǒng)建設(shè)的基本要求：安全性、可靠性、可維護(hù)性、可擴(kuò)展性，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用。

(4)     安全防范工程建設(shè)應(yīng)考慮的技術(shù)要素：

a)  人防、物防、技防相結(jié)合，探測(cè)、延遲、反應(yīng)相協(xié)調(diào)。

b)  保護(hù)對(duì)象的防護(hù)級(jí)別與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)。

c)  系統(tǒng)和設(shè)備的安全等級(jí)與防范對(duì)象及其攻擊手段相適應(yīng)。

d)  滿足防護(hù)的縱深性、均衡性、抗易損性要求。

e)  滿足系統(tǒng)的安全性、可靠性要求。

f)    滿足系統(tǒng)的電磁兼容性、環(huán)境適應(yīng)性要求。

g)  滿足系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性和原始完整性要求。

h)  滿足系統(tǒng)的兼容性、可擴(kuò)展性、可維護(hù)性要求。

i)    滿足系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性、適用性要求。

5.2 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、業(yè)務(wù)庫(kù)、自助銀行應(yīng)選擇治安環(huán)境良好的區(qū)域，遠(yuǎn)離加油站、加氣站等易燃易爆場(chǎng)所。業(yè)務(wù)庫(kù)庫(kù)房墻體不得臨街或直接對(duì)外建筑。

【釋義】

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、業(yè)務(wù)庫(kù)、自助銀行的選址是確保安全的前提和基礎(chǔ)，必須注意以下幾點(diǎn)：

1)  選址時(shí)首先滿足銀行運(yùn)營(yíng)的基本要求：水、電、網(wǎng)絡(luò)、交通等狀況應(yīng)良好；

2)  周邊治安環(huán)境良好（特別是24小時(shí)營(yíng)業(yè)的自助設(shè)備以及自助銀行選址）；

3)  銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的選址應(yīng)避開(kāi)高壓輸電線路、地下管網(wǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)庫(kù)（區(qū)）、遠(yuǎn)離地震、水災(zāi)、加油站、加氣站等易燃易爆場(chǎng)所的區(qū)域；

4)  地形、地質(zhì)、水文條件等應(yīng)符合建設(shè)及安全防范要求；

5)  業(yè)務(wù)庫(kù)庫(kù)房墻體不得臨街或直接對(duì)外建筑。在庫(kù)房、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心及數(shù)據(jù)中心的建筑還有相應(yīng)的一些要求。

5.3 銀行安全防范的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等相關(guān)資料的管理應(yīng)符合相關(guān)保密要求。

【釋義】

對(duì)重要信息進(jìn)行保密是保障國(guó)家安全和社會(huì)公共安全的基本要求，具體的保密級(jí)別依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的規(guī)定劃定并采取相關(guān)保密措施。

5.4 安全防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工程序與要求應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)及GB 50348的有關(guān)規(guī)定，電子防護(hù)系統(tǒng)中報(bào)警、視音頻聯(lián)網(wǎng)功能應(yīng)符合GB/T16676、GB/T28181的相關(guān)要求。供電、防雷與接地、布線等設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB 50348的相關(guān)規(guī)定。

【釋義】

1)  在GB 50348-2018中提到了安防工程的全壽命管理的概念，包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)和咨詢服務(wù);

2)    GB 50348-2018的6.11規(guī)定：安全防范系統(tǒng)的接地母線應(yīng)采用銅導(dǎo)體，接地端子應(yīng)有接地標(biāo)識(shí)。采用共用接地裝置時(shí)，共用接地裝置電阻值應(yīng)滿足各種接地最小電阻值的要求。采用專(zhuān)用接地裝置時(shí)，專(zhuān)用接地裝置電阻值不應(yīng)大于4Ω；安裝在室外前端設(shè)備的接地電阻值不應(yīng)大于10Ω；在高山巖石的土壤電阻率大于2000Ω•m時(shí)，其接地電阻值不應(yīng)大于20Ω。監(jiān)控中心內(nèi)應(yīng)設(shè)置接地匯集環(huán)或匯集排，匯集環(huán)或匯集排宜采用裸銅質(zhì)導(dǎo)體，其截面積不應(yīng)小于35mm²。安全防范系統(tǒng)的重要設(shè)備應(yīng)安裝電涌保護(hù)器。電涌保護(hù)器接地端和防雷接地裝置應(yīng)作防雷等電位連接。防雷等電位連接帶應(yīng)采用銅導(dǎo)體，其截面積不應(yīng)少于16 mm²。

3)    GB 50348-2018的6.13規(guī)定：信號(hào)傳輸方式分為有線傳輸和無(wú)線傳輸兩種方式。應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模、系統(tǒng)功能、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和管理要求選擇合適的傳輸方式。應(yīng)優(yōu)先選用有線傳輸方式；選用的傳輸方式應(yīng)保證信號(hào)傳輸?shù)姆�(wěn)定、準(zhǔn)確、安全、可靠；報(bào)警主干線宜采用有線傳輸為主、無(wú)線傳輸為輔的雙重報(bào)警傳輸方式；高風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)對(duì)象的安全防范工程應(yīng)采用專(zhuān)用傳輸網(wǎng)絡(luò)（專(zhuān)線和（或）虛擬專(zhuān)用網(wǎng)）。

4)    主電源、備用電源互為切換的要求如下：

①　主電源切換到備用電源時(shí)，主電源的輸出跌落到輸出電壓標(biāo)稱值的80％時(shí)到備用電源動(dòng)作恢復(fù)輸出電壓標(biāo)稱值90％以上時(shí)的切換時(shí)間宜不長(zhǎng)于10ms。若負(fù)載蓄能續(xù)流能力強(qiáng)，或間歇工作，其切換時(shí)間宜不超過(guò)2s。當(dāng)備用電源為發(fā)電機(jī)/發(fā)電機(jī)組，電源切換時(shí)應(yīng)有保證連續(xù)供電的其他措施；

②　采用獨(dú)立供電模式工作的設(shè)備，其主電源如電池需要更換時(shí)，應(yīng)有保持原有安全防范系統(tǒng)防護(hù)能力或?qū)Ψ雷o(hù)目標(biāo)進(jìn)行安全加固或轉(zhuǎn)移的措施；

③　市電網(wǎng)作為主電源恢復(fù)正常供電時(shí)，備用電源即自動(dòng)退出供電，無(wú)切換時(shí)間；

④　主電源與備用電源的切換動(dòng)作不應(yīng)產(chǎn)生明顯的電磁騷擾。”

5)    GB/T 28181-2011《公共安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》規(guī)定了視頻網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量：聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)IP網(wǎng)絡(luò)的傳輸質(zhì)量應(yīng)符合下列要求：

①　網(wǎng)絡(luò)時(shí)延上限值為400ms；

②　時(shí)延抖動(dòng)上限值為50ms；

③　丟包率上限值為1×10^-3；

④　包差率上限值為1×10^-4；

5.5 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、加鈔間與外界相通橫截面積大于或等于40000mm²的管道應(yīng)采用鋼筋網(wǎng)防護(hù)，鋼筋公稱，并與管道主體牢固連接。

【釋義】

在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、加鈔間，墻體上如果存在與外界相通橫截面積大于或等于400cm²的通風(fēng)管道，應(yīng)采用直徑應(yīng)大于或等于14mm、網(wǎng)格間距小于或等于100mm×100mm的鋼筋網(wǎng)進(jìn)行加強(qiáng)防護(hù)，鋼筋網(wǎng)應(yīng)與管道主體牢固連接。具體方式可參見(jiàn)下圖：

5.6存放在現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)或加鈔間的數(shù)字錄像機(jī)、防盜報(bào)警控制器等設(shè)備應(yīng)置于專(zhuān)用機(jī)柜或剛性防護(hù)體內(nèi)鎖閉管理。

【釋義】

存放在現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)或加鈔間內(nèi)的數(shù)字錄像機(jī)、防盜報(bào)警控制器等設(shè)備應(yīng)擺放規(guī)整，不能散亂堆放，并應(yīng)進(jìn)行防護(hù)和鎖閉管理，這種情況在GA38-2015叫“設(shè)備區(qū)”。可以存放在專(zhuān)用機(jī)柜中，也可以存放在其他具有一定剛性的防護(hù)體內(nèi)，但是要考慮設(shè)備的散熱、維修等問(wèn)題；當(dāng)然，也可以存放在單獨(dú)的房間（設(shè)備間），該種情況的設(shè)備間可以采用一般的墻和門(mén)窗。

5.7銀行安全防范系統(tǒng)建設(shè)中采用的材料、設(shè)備和施工工藝應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。使用的產(chǎn)品應(yīng)有第三方具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)合格報(bào)告或產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

【釋義】

《中華人民共和國(guó)標(biāo)化法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等相關(guān)法律法規(guī)都對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工藝做出了規(guī)范，必須遵照?qǐng)?zhí)行。安防產(chǎn)品的管理采取強(qiáng)制性認(rèn)證（目前只有入侵探測(cè)器和報(bào)警控制器）、自愿性認(rèn)證及檢測(cè)相結(jié)合等管理辦法。值得注意的是：型式檢驗(yàn)只對(duì)具有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行。

5.8電子防護(hù)系統(tǒng)中的任何一個(gè)子系統(tǒng)出現(xiàn)故障，都不應(yīng)影響其他子系統(tǒng)的正常工作。

【釋義】

GB/T 16676-2010的5.2.4中明確：當(dāng)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中某個(gè)監(jiān)控中心管理平臺(tái)出現(xiàn)故障時(shí)，不應(yīng)影響各接入子系統(tǒng)的正常運(yùn)行，同時(shí)也不應(yīng)影響同級(jí)其他監(jiān)控中心的正常工作和上一級(jí)其他監(jiān)控中心的正常工作。當(dāng)聯(lián)網(wǎng)的某一子系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，不應(yīng)影響與之相接的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控中心和其他子系統(tǒng)的正常工作。

5.9電子防護(hù)系統(tǒng)應(yīng)具有校時(shí)功能，系統(tǒng)內(nèi)的時(shí)間偏差應(yīng)小于等于5s，系統(tǒng)時(shí)鐘與北京時(shí)間偏差應(yīng)小于等于30s。

【釋義】

GB/T 16676-2010的6.11.2要求：聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)錄像設(shè)備系統(tǒng)和各級(jí)監(jiān)控中心平臺(tái)的始終進(jìn)行同步，系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備之間的時(shí)間誤差應(yīng)小于10s；聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與北京標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間誤差應(yīng)小于30s。隨著技術(shù)的發(fā)展，誤差應(yīng)該越來(lái)越小。

5.10電子防護(hù)系統(tǒng)應(yīng)配備備用電源，備用電源應(yīng)保證市電斷電后視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常工作時(shí)間應(yīng)大于等于2h（離行式自助設(shè)備除外）；入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)正常工作時(shí)間應(yīng)大于等于8h；鎖具采用斷電開(kāi)啟方式的出入口控制系統(tǒng)正常工作時(shí)間應(yīng)大于等于48h。當(dāng)市電斷電后，系統(tǒng)應(yīng)向聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心發(fā)送斷電報(bào)警信息。系統(tǒng)配備的備用電源應(yīng)能自動(dòng)切換，切換時(shí)不應(yīng)改變系統(tǒng)工作狀態(tài)。

【釋義】

GB/T 15408-2011《安防系統(tǒng)供電技術(shù)要求》的要求對(duì)備用電源：報(bào)警8h、視頻1h、出入口48h以上的正常運(yùn)行時(shí)間，在銀行系統(tǒng)因?yàn)橐曨l的重要性以及偏遠(yuǎn)地區(qū)供電能力相對(duì)較差，因此要求備用電源2h。其中出入口對(duì)于出入口控制系，采取斷電開(kāi)啟方式的，系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)間應(yīng)大于等于48h，且要求滿足對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)操作50次以上。

當(dāng)市電斷電后，系統(tǒng)應(yīng)向聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心發(fā)送斷電報(bào)警信息。系統(tǒng)配備的備用電源應(yīng)能自動(dòng)切換，切換時(shí)不應(yīng)改變系統(tǒng)工作狀態(tài)。

5.11應(yīng)按照GA 1081的規(guī)定對(duì)安全防范系統(tǒng)定期進(jìn)行檢查、測(cè)試、維護(hù)、保養(yǎng)，使之保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

【釋義】

安防系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)是確保系統(tǒng)持續(xù)、穩(wěn)定、安全可靠工作的前提和基礎(chǔ)，任何單位都不能只重建設(shè)，輕維保。

5.12入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)符合下列要求：

    a）周界入侵探測(cè)應(yīng)有連續(xù)的警戒線，不得有盲區(qū)；

    b）不同技術(shù)原理的入侵探測(cè)器不應(yīng)接入同一防區(qū)，不同功能物理區(qū)域的入侵探測(cè)器不應(yīng)接入同一防區(qū)；

c）緊急報(bào)警防區(qū)應(yīng)設(shè)置不少于2路的獨(dú)立防區(qū)且24h不可撤防，每路防區(qū)安裝的緊急報(bào)警裝置不得多于4個(gè)。緊急報(bào)警信號(hào)接入接處警中心的同時(shí)，應(yīng)將相應(yīng)部位的視音頻信號(hào)發(fā)送到聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心；緊急報(bào)警裝置應(yīng)有防誤觸發(fā)措施，被觸發(fā)后應(yīng)自鎖；

 d）入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)具備防破壞和故障檢測(cè)報(bào)警功能，能實(shí)現(xiàn)入侵探測(cè)器和防盜報(bào)警控制器的防拆報(bào)警，能對(duì)報(bào)警信號(hào)傳輸線路故障進(jìn)行報(bào)警；

e）入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)有兩種及以上聯(lián)網(wǎng)報(bào)警傳輸方式，聯(lián)網(wǎng)報(bào)警的主傳輸通道應(yīng)優(yōu)先使用有線網(wǎng)絡(luò)，主通道故障時(shí)應(yīng)能自動(dòng)切換到備用報(bào)警通道，采用公共電話網(wǎng)作為聯(lián)網(wǎng)報(bào)警的傳輸通道時(shí)，不應(yīng)在公共電話網(wǎng)通訊線路上掛接其他通信設(shè)施；

f）入侵探測(cè)器應(yīng)能與相應(yīng)部位的輔助照明、視頻監(jiān)控及聲音復(fù)核等設(shè)備聯(lián)動(dòng)，觸發(fā)報(bào)警后，應(yīng)能根據(jù)各防區(qū)不同要求聯(lián)動(dòng)一個(gè)或多個(gè)聲、光報(bào)警裝置，系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地將報(bào)警位置、視頻圖像等信息發(fā)送到聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心或接處警中心；

g）入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)的布防、撤防、報(bào)警等信息的存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)大于等于30d，其中業(yè)務(wù)庫(kù)的存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)大于等于90d；

h）防盜報(bào)警控制器應(yīng)安裝在防護(hù)區(qū)域內(nèi)，并具有防破壞報(bào)警功能；

i）其他要求應(yīng)符合GB/T 32581的相關(guān)規(guī)定。

【釋義】

在GB/T 32581-2016《入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求》、GB12663-2019《入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)控制指示設(shè)備》等將入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)分成四個(gè)安全等級(jí)，其中：

1級(jí)為低安全等級(jí)，防范對(duì)象為基本不具備I&HAS知識(shí)且僅使用常見(jiàn)、有限的工具實(shí)施破壞的入侵者或搶劫者；

2級(jí)為中低安全等級(jí)，防范對(duì)象為僅具備少量I&HAS知識(shí)，懂得使用常規(guī)工具和便攜式工具（如萬(wàn)用表）的入侵者或搶劫者；

3級(jí)為中高安全等級(jí)，防范對(duì)象為熟悉I&HAS，可以使用復(fù)雜工具和便攜式電子設(shè)備的入侵者或搶劫者；

4級(jí)為高安全等級(jí)，防范對(duì)象為具備實(shí)施入侵或搶劫的詳細(xì)計(jì)劃和所需的能力或資源，具有所有可獲得的設(shè)備，且懂得替換I&HAS部件的方法的入侵者或搶劫者。作為銀行安全防范系統(tǒng)，

其中，報(bào)警控制指示設(shè)備（即防盜報(bào)警控制器）按照按使用控制指示設(shè)備功能的操作權(quán)限分為四個(gè)類(lèi)別：類(lèi)別1的用戶一般是指操作員；類(lèi)別2的用戶一般是指管理員；類(lèi)別3的用戶一般是指專(zhuān)業(yè)安裝、維修人員；類(lèi)別4的用戶一般是指設(shè)備制造商。

在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中應(yīng)該注意：

1）            對(duì)于周界報(bào)警，應(yīng)有連續(xù)的警戒線，不得有盲區(qū)，周界的每一個(gè)獨(dú)立防區(qū)的長(zhǎng)度不宜大于200m；

2）            不同技術(shù)原理的入侵探測(cè)器不應(yīng)接入同一防區(qū)，在GB 50394-2007要求每個(gè)探測(cè)器應(yīng)設(shè)為一個(gè)獨(dú)立防區(qū)，這樣若在一個(gè)區(qū)域中有多個(gè)（種）探測(cè)器，突出了不同入侵探測(cè)器的備份、核實(shí)警情的作用；不同功能要求物理區(qū)域的入侵探測(cè)器不應(yīng)接入同一防區(qū)，也就是說(shuō)不同單元空間應(yīng)作為一個(gè)獨(dú)立防區(qū)；

3）            業(yè)務(wù)庫(kù)庫(kù)房、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、加鈔間、保管箱庫(kù)等禁區(qū)應(yīng)設(shè)置不同探測(cè)原理的探測(cè)器，應(yīng)設(shè)置緊急報(bào)警裝置和聲音復(fù)核裝置。通向禁區(qū)的出入口、天窗、通道、通風(fēng)孔等應(yīng)設(shè)置探測(cè)器及其他防護(hù)裝置，實(shí)現(xiàn)立體交叉探測(cè)。

4）            緊急報(bào)警應(yīng)不可撤防、有防誤觸發(fā)措施、報(bào)警后自鎖，報(bào)警發(fā)生后，應(yīng)手動(dòng)復(fù)位，不應(yīng)自動(dòng)復(fù)位；

5）            防護(hù)對(duì)象應(yīng)在入侵探測(cè)器的范圍之內(nèi)，無(wú)盲區(qū)，邊緣距離防護(hù)對(duì)象的距離應(yīng)大于5m；

6）            現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警設(shè)備應(yīng)采取防拆、防破壞措施，應(yīng)設(shè)置在安全可靠的場(chǎng)所；

7）            系統(tǒng)采用分線制，不少于5芯通信線纜，每芯的截面積不小于0.5mm²；總線制，不少于6芯通信線纜，每芯的截面積不小于1 mm²。

8）            在任何狀態(tài)下（防拆報(bào)警應(yīng)設(shè)為獨(dú)立防區(qū)），當(dāng)探測(cè)器機(jī)殼、報(bào)警控制器機(jī)殼被打開(kāi)時(shí)均應(yīng)產(chǎn)生防拆聲光報(bào)警。

9）            在GA1383中明確，緊急報(bào)警裝置發(fā)出的報(bào)警信息應(yīng)能根據(jù)需求直接傳送公安機(jī)關(guān)；

10）      在銀行等監(jiān)控場(chǎng)所安裝、使用防盜報(bào)警控制器時(shí)，應(yīng)注意：盡量避免高頻電器旁邊，以免受到電磁波的干擾；注意正確連接電源線及信號(hào)線。

11）      需要強(qiáng)調(diào)的是，探測(cè)的手段不限于某種探測(cè)裝置，可以是紅外、微波、振動(dòng)、激光、超聲波、音頻、視頻、磁開(kāi)關(guān)、壓力開(kāi)關(guān)等探測(cè)裝置其中一種或組合。在實(shí)際應(yīng)用設(shè)計(jì)中，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和安全等級(jí)的要求不同，各類(lèi)技術(shù)原理不同的探測(cè)裝置可聯(lián)合應(yīng)用，即采用多傳感器探測(cè)技術(shù)，互為補(bǔ)充，構(gòu)成點(diǎn)、線、面、空間或其組合的綜合防護(hù)，以達(dá)到相對(duì)合理的防范效果。緊急報(bào)警裝置要采用24h設(shè)防。

12）      在很多的工程建設(shè)中，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備的防拆裝置沒(méi)有安裝和連接，或連接方式不恰當(dāng)，在撤防狀態(tài)下，系統(tǒng)對(duì)探測(cè)器的拆改就不會(huì)響應(yīng)，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法知道探測(cè)裝置的狀況。因此，為保證系統(tǒng)使用的有效性，對(duì)于探測(cè)裝置、傳輸設(shè)備箱（包括分線箱）、報(bào)警控制設(shè)備或控制箱、告警裝置等的防拆裝置要設(shè)為獨(dú)立防區(qū)，且為24h設(shè)防。

13）      《入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求》GB/T 32581-2016中規(guī)定入侵、緊急、防拆以及故障信號(hào)和（或）信息的報(bào)警響應(yīng)時(shí)間滿足以下要求:

a) 單控制器模式：不大于2s；

b) 本地聯(lián)網(wǎng)模式：安全等級(jí)1：不大于10s；安全等級(jí)2、3：不大于5s；安全等級(jí)4：不大于2s。

c) 遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)模式：安全等級(jí)1、2 :不大于20s;安全等級(jí)3、4:不大于10s。

5.13視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合下列要求：

a）視頻圖像數(shù)據(jù)應(yīng)保證圖像信息的原始完整性和對(duì)監(jiān)視目標(biāo)的時(shí)效性，其記錄、存儲(chǔ)、回放的單路圖像分辨率應(yīng)大于等于1280×720，單路顯示幀率應(yīng)大于等于25fps；聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)膱D像分辨率應(yīng)大于等于352×288，幀率應(yīng)大于等于15fps；

    b）視頻圖像應(yīng)疊加時(shí)間、日期、位置等信息，字符疊加不應(yīng)影響圖像記錄效果；

c）視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)保持24h運(yùn)行狀態(tài)，營(yíng)業(yè)期間采取連續(xù)錄像，非營(yíng)業(yè)期間采取報(bào)警事件觸發(fā)錄像，并應(yīng)有報(bào)警預(yù)錄像功能，預(yù)錄像時(shí)間應(yīng)大于等于10s；

    d）數(shù)字錄像設(shè)備應(yīng)具備硬盤(pán)故障、圖像丟失報(bào)警功能，重啟后所有設(shè)置及保存信息不應(yīng)丟失；

    e）在環(huán)境光照條件不能滿足監(jiān)控要求的區(qū)域應(yīng)增加照明裝置，保證圖像回放清晰可見(jiàn)；

f）監(jiān)控圖像的瀏覽、回放與下載應(yīng)有權(quán)限限制；

g）視頻畫(huà)面不應(yīng)顯示人員操作密碼信息；

h）視頻監(jiān)控圖像、聲音復(fù)核等信息的存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)大于等于30d；業(yè)務(wù)庫(kù)及確定為反恐重點(diǎn)目標(biāo)的，視頻圖像信息存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)大于等于90d。

【釋義】

1)  1）1）視頻監(jiān)控系統(tǒng)由視頻采集、視頻傳輸、視頻處理、視頻存儲(chǔ)、視頻顯示和相應(yīng)控制管理等部分構(gòu)成。視頻采集設(shè)備可同時(shí)具有音頻直接采集功能，或具有音頻采集的接口。

2)  GB 50395-2007  《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》如下要求：圖像質(zhì)量是指圖像信息的完整性，包括圖像幀內(nèi)對(duì)原始信息記錄的完整性和圖像連續(xù)關(guān)聯(lián)的完整性，主要指標(biāo)包括：分辨率、信噪比、原始完整性；其中原始完整性專(zhuān)指圖像信息和聲音信息保持原始場(chǎng)景特征的特性，即無(wú)論中間過(guò)程如何處理，最后顯示/記錄/回放的圖像和聲音與原始場(chǎng)景保持一致，即在色彩原始性、灰度級(jí)還原性、現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)圖像輪廓還原性（灰度級(jí)）、事件后繼順序、聲音特征等方面均與現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景保持最大相似性（主觀評(píng)價(jià)）的程度；實(shí)時(shí)性：指圖像記錄或顯示的連續(xù)性（通常指幀率不低于25fps的圖像為實(shí)時(shí)圖像），在視頻傳輸中，指終端圖像顯示與現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的同時(shí)性或者及時(shí)性，它通常由延時(shí)時(shí)間表征；

3)  正常工作照明條件通常應(yīng)理解為防護(hù)目標(biāo)被監(jiān)視時(shí)所對(duì)應(yīng)的環(huán)境照度條件。攝像機(jī)的安裝要避開(kāi)逆光處。

4)  GB 50348中提到了視頻智能分析：宜支持通過(guò)對(duì)視音頻信息的結(jié)構(gòu)化分析、大數(shù)據(jù)處理等智能化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)注目標(biāo)的自動(dòng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)的綜合研判與預(yù)警。根據(jù)實(shí)際需要，系統(tǒng)可具有場(chǎng)景分析、目標(biāo)識(shí)別、行為識(shí)別等視頻智能分析功能。系統(tǒng)可具有對(duì)異常聲音分析報(bào)警的功能。視頻智能分析技術(shù)在不斷發(fā)展和完善，很多地方都在試點(diǎn)，因當(dāng)前技術(shù)不夠成熟、數(shù)據(jù)庫(kù)不夠完善、誤報(bào)警較多等原因，沒(méi)有將其寫(xiě)入標(biāo)準(zhǔn)中，但是鼓勵(lì)嘗試及應(yīng)用該技術(shù)。

5)  GB/T 16676-2010 《銀行安全防范報(bào)警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)要求》的6.1.8提到：聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)銀行重要監(jiān)控區(qū)域的圖像宜采用智能分析技術(shù)進(jìn)行視頻探測(cè)，探測(cè)到異常情況時(shí)應(yīng)能觸發(fā)報(bào)警，并將報(bào)警和圖像信息上傳到相應(yīng)的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控中心。

6)根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第三十二條的規(guī)定：防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度，保障相關(guān)系統(tǒng)正常運(yùn)行。采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90d。根據(jù)國(guó)家有關(guān)治安管理規(guī)定，其他目標(biāo)的視頻圖像信息保存期限不應(yīng)少于30d。此處所說(shuō)的“保存期限”是指視頻圖像信息在系統(tǒng)中的連續(xù)存儲(chǔ)時(shí)間，而不是指檔案生成后的保存期限。有些重要的視頻圖像信息作為檔案保存時(shí)，保存期限可能要求為幾年、幾十年甚至永久保存。

5.14出入口控制系統(tǒng)應(yīng)符合下列要求：

a）應(yīng)符合GB/T 37078―2018的安全等級(jí)3級(jí)及以上的出入口控制系統(tǒng)；

b）系統(tǒng)應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)出入口控制點(diǎn)執(zhí)行裝置的啟閉狀態(tài)，當(dāng)出入口被強(qiáng)制開(kāi)啟時(shí)應(yīng)有指示、警示及日志記錄；

c）系統(tǒng)應(yīng)具有開(kāi)放超時(shí)，本地警示功能；

d）當(dāng)供電不正常、斷電時(shí)，系統(tǒng)的密鑰信息及記錄信息不得丟失；

e）系統(tǒng)出現(xiàn)出入口非授權(quán)開(kāi)啟、脅迫開(kāi)啟、斷電、控制主機(jī)被破壞等異常情況時(shí)，應(yīng)能及時(shí)將異常信息報(bào)送聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心；

f）采用生物特征識(shí)別系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)符合生物特征識(shí)別相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

g）系統(tǒng)應(yīng)滿足緊急逃生時(shí)人員疏散的相關(guān)要求；

h）其他應(yīng)符合GB/T 37078-2018的有關(guān)要求。

【釋義】

在GB 37078-2018中，

1）出入口控制系統(tǒng)按照安全性分為四個(gè)安全等級(jí)，安全等級(jí)1為最低等級(jí)，安全等級(jí)4為最高等級(jí)。安全等級(jí)應(yīng)限定到每個(gè)獨(dú)立的出入口控制點(diǎn)。單個(gè)出入口控制點(diǎn)的安全等級(jí)取決于與之相關(guān)的設(shè)備（識(shí)讀設(shè)備、控制設(shè)備、監(jiān)控臺(tái)、執(zhí)行設(shè)備等）、憑證及傳輸?shù)炔考�中最低的安全等�?jí)。等級(jí)1：低安全等級(jí)：防范的對(duì)手基本不具備ACS的知識(shí)，且僅使用常見(jiàn)、有限的工具，當(dāng)對(duì)手在面對(duì)最低程度的阻力時(shí)很有可能放棄攻擊的念頭；等級(jí)2：中低安全等級(jí)：防范的對(duì)手僅具備少量ACS知識(shí)，懂得使用常規(guī)工具和便攜式工具，當(dāng)對(duì)手意識(shí)到可能已被探測(cè)之后很可能放棄繼續(xù)攻擊的念頭；等級(jí)3：中高安全等級(jí)：防范的對(duì)手熟悉ACS，可以使用復(fù)雜工具和便攜式電子設(shè)備。當(dāng)對(duì)手意識(shí)到可能會(huì)被認(rèn)出及抓獲，有可能放棄繼續(xù)攻擊的念頭；等級(jí)4：高安全等級(jí)：防范的對(duì)手具備攻擊系統(tǒng)的詳細(xì)計(jì)劃和所需的能力或資源，具有所有可獲得的設(shè)備，且懂得替換出入口控制系統(tǒng)部件的方法。當(dāng)對(duì)手意識(shí)到可能會(huì)被認(rèn)出及抓獲，有可能放棄繼續(xù)攻擊的念頭。

2）在設(shè)計(jì)出入口控制系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)充分對(duì)需求進(jìn)行分析，考慮防護(hù)級(jí)別與防護(hù)的要求，并設(shè)定不同的使用權(quán)限要求，應(yīng)根據(jù)出入口控制點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范要求確定與之對(duì)應(yīng)的安全等級(jí)。根據(jù)安全等級(jí)對(duì)識(shí)別、傳輸、控制、監(jiān)測(cè)、授權(quán)、系統(tǒng)自我保護(hù)等要求進(jìn)行相應(yīng)的配置。在應(yīng)急開(kāi)啟方面，出入口控制系統(tǒng)是要考慮的關(guān)鍵，因?yàn)槌鋈肟诳刂葡到y(tǒng)需要與消防系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)，以滿足快速逃生需要；出入口控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要保證在系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，不能失去人員出入的能力，因此就需要在系統(tǒng)斷電、故障等各種原因?qū)е孪到y(tǒng)無(wú)法正常使用時(shí)，應(yīng)具備相應(yīng)的處理能力與措施。

3）出入口控制設(shè)備的選型從以下幾方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，首先根據(jù)管理的要求和使用需求選擇防護(hù)的等級(jí)，其次應(yīng)考慮防破壞及防技術(shù)開(kāi)啟的能力，第三應(yīng)特別注意受控區(qū)域及其級(jí)別、以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝位置和連接連線的防護(hù)措施等因素對(duì)安全的影響。在出入口控制系統(tǒng)中，執(zhí)行部分的輸入線纜及其連接器是一個(gè)被攻擊的薄弱點(diǎn)，因此標(biāo)準(zhǔn)中提出了受控區(qū)的概念和執(zhí)行部分輸入電纜的短接與防護(hù)要求。

4）系統(tǒng)的主要操作響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不大于2s；現(xiàn)場(chǎng)信息經(jīng)非公共網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)匠鋈肟诠芾碇行牡捻憫?yīng)不大于5s。

5.15聲音復(fù)核系統(tǒng)采集的音頻信息應(yīng)與相對(duì)應(yīng)視頻圖像信息同步記錄，同步時(shí)間偏差應(yīng)小于等于1s。

【釋義】

系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)音視頻同步，因此兩者的保存時(shí)間一致。值得注意的是，若錄像機(jī)帶有錄音功能，則強(qiáng)調(diào)需要安裝聲音復(fù)核裝置的部位則無(wú)需單獨(dú)安裝聲音復(fù)核裝置。

5.16 防爆安全檢查系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)易燃易爆、槍支彈藥、管制器具、腐蝕有毒、放射性、毒品、筆記本電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等禁限帶物品進(jìn)行有效的探測(cè)識(shí)別、顯示記錄和分析報(bào)警。防爆安全檢查系統(tǒng)的信息應(yīng)與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，安全檢查設(shè)備應(yīng)能向聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心實(shí)時(shí)發(fā)送檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)信息、設(shè)備狀態(tài)等信息，并能與安檢區(qū)的相關(guān)視頻圖像關(guān)聯(lián)存儲(chǔ)。

【釋義】

GB50348-2018規(guī)定：應(yīng)根據(jù)安全防范管理要求，選擇在安全檢查區(qū)內(nèi)配置以下安全檢查設(shè)備、設(shè)施：

1）     手持式金屬探測(cè)器；

2）     通過(guò)式金屬探測(cè)門(mén)或成像式人體安全檢查設(shè)備；

3）     微劑量X射線安全檢查設(shè)備；

4）     痕量炸藥探測(cè)儀；

5）     危險(xiǎn)液體檢查儀；

6）     車(chē)底成像安全檢查設(shè)備等。

    在本標(biāo)準(zhǔn)中，該部分時(shí)新增加的，只強(qiáng)調(diào)要求數(shù)據(jù)機(jī)房的入口應(yīng)配置防爆安檢系統(tǒng)，其他重要場(chǎng)所（如銀行保管箱的入口）可以參照?qǐng)?zhí)行。

5.17安全防范管理平臺(tái)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心、接處警中心應(yīng)符合GB 50348、GB/T 16676、GB/T 28181、GA 1383的相關(guān)規(guī)定。

【釋義】

1) 安全防范管理平臺(tái)是安全防范系統(tǒng)集成與聯(lián)網(wǎng)的核心，其設(shè)計(jì)應(yīng)包括集成管理、信息管理、用戶管理、設(shè)備管理、聯(lián)動(dòng)控制、日志管理、統(tǒng)計(jì)分析、系統(tǒng)校時(shí)、預(yù)案管理、人機(jī)交互、聯(lián)網(wǎng)共享、指揮調(diào)度、智能應(yīng)用、系統(tǒng)運(yùn)維、安全管控等功能，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

l  應(yīng)能對(duì)安全防范各子系統(tǒng)進(jìn)行控制與管理，實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)的高效協(xié)同工作。

l  應(yīng)能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)中報(bào)警、視頻圖像等各類(lèi)信息的存儲(chǔ)管理、檢索與回放。

l  應(yīng)能對(duì)系統(tǒng)用戶進(jìn)行創(chuàng)建、修改、刪除和查詢，對(duì)系統(tǒng)用戶劃分不同的操作和控制權(quán)限。

l  應(yīng)能對(duì)安全防范系統(tǒng)的設(shè)備在線狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，宜對(duì)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一編址、尋址、注冊(cè)和認(rèn)證等管理。

l  應(yīng)能實(shí)現(xiàn)相關(guān)子系統(tǒng)間的聯(lián)動(dòng)，并以聲光和（或）文字圖形方式顯示聯(lián)動(dòng)信息。

l  應(yīng)能對(duì)系統(tǒng)用戶的操作、系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)等進(jìn)行記錄、查詢、顯示。

l  應(yīng)能對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，生成相關(guān)報(bào)表。

l  應(yīng)能對(duì)系統(tǒng)及設(shè)備的時(shí)鐘進(jìn)行自動(dòng)校時(shí)，計(jì)時(shí)偏差應(yīng)滿足管理要求。

l  應(yīng)能針對(duì)不同的報(bào)警或其他應(yīng)急事件編制、執(zhí)行不同的處置預(yù)案，并對(duì)預(yù)案的處置過(guò)程進(jìn)行記錄。

l  系統(tǒng)軟件應(yīng)提供清晰、簡(jiǎn)潔、友好的中文人機(jī)交互界面。

l  應(yīng)能支持安全防范系統(tǒng)各級(jí)管理平臺(tái)或分平臺(tái)之間以及與非安防系統(tǒng)之間的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息交換與共享。信息傳輸、交換、控制協(xié)議應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

l  應(yīng)能支持通過(guò)對(duì)各類(lèi)信息的綜合掌控，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的統(tǒng)一調(diào)配和應(yīng)急事件的快速處置。

l  宜支持通過(guò)對(duì)視音頻信息的結(jié)構(gòu)化分析、大數(shù)據(jù)處理等智能化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)注目標(biāo)的自動(dòng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)的綜合研判與預(yù)警。

l  宜支持對(duì)系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)設(shè)備生命周期進(jìn)行管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障，保障系統(tǒng)和設(shè)備的正常運(yùn)行。

l  應(yīng)采取安全防控措施，保障系統(tǒng)、設(shè)備及傳輸網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。宜支持對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備及傳輸網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

2安全防范系統(tǒng)具有信息系統(tǒng)的很多特征，在系統(tǒng)正常工作中，應(yīng)從信息安全的角度做好防病毒和防網(wǎng)絡(luò)入侵的防護(hù)措施。一般可以采用部署防火墻、入侵檢測(cè)、安裝防病毒軟件、日志審計(jì)等進(jìn)行預(yù)防入侵、檢測(cè)、清除、追查。在系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)邊界上配置防火墻，用于防止外網(wǎng)未經(jīng)授權(quán)訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng)以及對(duì)內(nèi)網(wǎng)的攻擊，同時(shí)也能防止內(nèi)網(wǎng)用戶未經(jīng)授權(quán)訪問(wèn)外網(wǎng)；入侵檢測(cè)系統(tǒng)用于實(shí)時(shí)地應(yīng)對(duì)來(lái)自內(nèi)網(wǎng)已知的攻擊；防病毒軟件主要用于檢測(cè)、識(shí)別、清除系統(tǒng)中的病毒；日志審計(jì)系統(tǒng)用于在事件發(fā)生時(shí)或事后發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，有利于追查責(zé)任、定位故障、系統(tǒng)恢復(fù)等；為了更加有效地防止網(wǎng)絡(luò)攻擊，一般要將入侵檢測(cè)系統(tǒng)和防火墻等安全系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)設(shè)置。

5.18銀行安全防范設(shè)施的配置應(yīng)按照附錄A所列相關(guān)要求及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況合理配置。

【釋義】

附錄A是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的濃縮和提煉，使安防設(shè)施配置要求一目了然。

例1：

有關(guān)防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)的技術(shù)要求有三條：6.2.4、6.2.3.5、6.3.4.2

6.2.4：現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口應(yīng)安裝防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)，防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)應(yīng)符合GA 576的相關(guān)規(guī)定。防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)的連接通道不應(yīng)有通往其他區(qū)域的出入口。

6.2.3.5：防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)連接通道內(nèi)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄人員活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員體貌特征及活動(dòng)情況。

6.3.4.2：現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、客戶活動(dòng)區(qū)、防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)的連接通道應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝置，應(yīng)能持續(xù)清晰記錄環(huán)境聲音。

例2：

異地守庫(kù)室內(nèi)外均應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，有五條涉及：8.4.2.1、8.5.1.6、8.5.1.7、8.5.2.3、8.5.2.5。

8.4.2.1：庫(kù)房、守庫(kù)室、清分整點(diǎn)間、交接區(qū)、裝卸區(qū)、通道、回廊、載貨電梯、周界等區(qū)域應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，系統(tǒng)應(yīng)保證24h開(kāi)啟。在作業(yè)期間進(jìn)行實(shí)時(shí)不間斷錄像、非作業(yè)期間應(yīng)能在觸發(fā)報(bào)警時(shí),自動(dòng)啟動(dòng)照明、錄音、錄像，系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)視人員活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別人員的體貌特征，顯示監(jiān)視區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況。

8.5.1.6：守庫(kù)室應(yīng)配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控制、聲音復(fù)核裝置和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備，緊急報(bào)警裝置啟動(dòng)時(shí)應(yīng)能同時(shí)觸發(fā)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警。所有信息均應(yīng)接入聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心，緊急報(bào)警還應(yīng)接入接處警中心。

8.5.1.7：守庫(kù)室內(nèi)、外應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄人員活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別人員的體貌特征，顯示區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況和槍彈交接存放情況。

8.5.2.3：守庫(kù)室應(yīng)符合8.5.1.5~8.5.1.8要求。

8.5.2.4：守庫(kù)室應(yīng)能接收業(yè)務(wù)庫(kù)的布防、撤防、報(bào)警等信息；能對(duì)庫(kù)區(qū)的視頻監(jiān)控進(jìn)行瀏覽，監(jiān)視圖像應(yīng)能清楚顯示庫(kù)區(qū)內(nèi)人員活動(dòng)情況，顯示圖像幀率應(yīng)不少于15fps；能實(shí)時(shí)顯示庫(kù)區(qū)出入口控制的工作狀態(tài)；能對(duì)防控隔離門(mén)進(jìn)行遠(yuǎn)程授權(quán)，并記錄防控隔離門(mén)開(kāi)閉情況。

6 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范要求

6.1  一般要求

6.1.1 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)配置防衛(wèi)器材。客戶活動(dòng)區(qū)應(yīng)配備保安員，保安員上崗時(shí)應(yīng)著防護(hù)裝備并配備防衛(wèi)器材。

【釋義】

現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)是高風(fēng)險(xiǎn)部位，應(yīng)配置防衛(wèi)器材以應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)的非法入侵事件，如消防斧、符合GA/T 1729-2020 《保安防衛(wèi)棍》等。

在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的保安員，在維護(hù)保衛(wèi)安全的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)保護(hù)自身安全。執(zhí)行任務(wù)時(shí)配備防衛(wèi)器材并著防護(hù)裝備。保安員應(yīng)配置符合GA/T 1729-2020 《保安防衛(wèi)棍》，根據(jù)當(dāng)?shù)刂伟残蝿?shì)選配其他防衛(wèi)器材。防護(hù)裝備可選用符合GA 141-2010《警用防彈衣》標(biāo)準(zhǔn)的2級(jí)/3級(jí)防彈衣、GA 68-2019《警用防刺服》的A類(lèi)防刺服、GA 293-2012《警用防彈頭盔及面罩》的防彈頭盔等。保安員處于勤備時(shí)，防護(hù)裝備應(yīng)處于穿著狀態(tài)。

6.1.2 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)以外展示的貴金屬樣品應(yīng)為仿真品，并應(yīng)明顯標(biāo)注。

【釋義】

銀行為了宣傳的需要，將貴金屬樣品予以展示。但是，貴金屬展示容易造成損毀甚至引起個(gè)別人的犯罪惡意，為保證安全，規(guī)定銀行在現(xiàn)金區(qū)外展示的必須為仿真品且應(yīng)明顯標(biāo)注，標(biāo)注的字體應(yīng)明顯、清晰、突出。

6.1.3非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)不得人工辦理現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴金屬收付和展示等業(yè)務(wù)。

【釋義】

由于非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的防護(hù)能力相較現(xiàn)金區(qū)薄弱，為了保障員工和客戶安全，防范劫持人質(zhì)案件發(fā)生。

6.2 實(shí)體防范要求

6.2.1 墻體要求

6.2.1.1 與外界相鄰墻體要求

6.2.1.1.1 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相鄰的墻體應(yīng)采用符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的鋼筋混凝土墻、砌體墻、裝配式墻等，達(dá)不到上述要求的，采用公稱厚度4mm以上、強(qiáng)度大于等于Q235鋼板加固或代替，并與建筑物的主體結(jié)構(gòu)牢固聯(lián)接。

【釋義】

首先，銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的墻體應(yīng)是符合建筑規(guī)范的各類(lèi)墻，其次，達(dá)不到建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的各類(lèi)墻，如機(jī)場(chǎng)大廳等空間建設(shè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，需要重新建設(shè)物理周界，其最低的要求是：采用公稱厚度4mm以上強(qiáng)度大于等于Q235鋼板，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)件與建筑物的主體結(jié)構(gòu)牢固聯(lián)接。

本條款在設(shè)備間、清分整點(diǎn)間、守庫(kù)室、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心等部位的墻體被引用。

6.2.1.1.2 與外界地面、平臺(tái)或走道高差5m以下墻體為玻璃幕墻的，除應(yīng)安裝入侵探測(cè)器外，同時(shí)至少采取以下一種防護(hù)措施：

a)使用GA 844-2018中A級(jí)及以上的防砸透明材料或GA 165―2016中3級(jí)及以上防彈透明材料作幕墻；

b)內(nèi)側(cè)安裝鋼筋防護(hù)欄，欄桿鋼筋公稱直徑應(yīng)大于等于14mm，間距應(yīng)小于等于100mm×250mm；

c)安裝卷簾窗，窗體強(qiáng)度應(yīng)符合GA/T 1499―2018中乙級(jí)及以上的要求；

d)玻璃幕墻內(nèi)側(cè)粘貼防爆膜，防爆膜厚度應(yīng)大于等于0.275mm，防爆膜的性能應(yīng)符合附錄B的要求。

【釋義】

1）玻璃安全膜，是一種經(jīng)金屬化鍍層、磁控濺射、夾層合成等多種工藝處理的疊層透明PET（聚酯）膜片，是運(yùn)用一種高精度的電解質(zhì)濺射噴涂法，具備高強(qiáng)度的粘結(jié)力、抗張力、高伸張度、強(qiáng)抗酸堿性，在高溫下也能保持物理性質(zhì)的良好狀態(tài)。一般初級(jí)產(chǎn)品厚度在7mil（注：1mil等于0.0254mm），中等級(jí)產(chǎn)品12mil左右，高等級(jí)的達(dá)到22mil左右。玻璃安全膜提高玻璃防爆性能的關(guān)鍵是緩解外部沖擊力，主要通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：（1）充分利用粘膠層和金屬鍍層提高玻璃剛性，將沖擊力在表面分解。金屬鍍層的延展性和強(qiáng)韌度可有效抵消和分解沖擊，即使玻璃破碎，膜中金屬材料會(huì)產(chǎn)生拉伸力與粘膠層的膠質(zhì)共同作用牽拉住玻璃碎片，防止飛濺，有效保護(hù)人身及財(cái)產(chǎn)安全；（2）通過(guò)膜獨(dú)有的疊層間相互滑動(dòng)的微位移，緩解穿過(guò)玻璃作用到安全膜的沖擊力，形成獨(dú)特的抗撞擊性，據(jù)測(cè)算可增強(qiáng)5～7倍的玻璃強(qiáng)度，有效的阻止因外力撞擊所導(dǎo)致的玻璃破碎傷人。

本標(biāo)準(zhǔn)與GA38-2015不一樣的是，對(duì)于防爆安全膜，不僅規(guī)定了其厚度，還通過(guò)附錄 B規(guī)定了其透光率（應(yīng)大于或等于85%）和抗沖擊性能（將膜貼于小于或等于12mm厚的單層玻璃上，應(yīng)能阻擋1964年式7.62mm手槍在距離樣品3m處發(fā)射的1964年式7.62mm手槍彈（鉛心）,且膜無(wú)開(kāi)裂現(xiàn)象）。

2)防彈玻璃、防砸玻璃（現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)分為GA 165-2016《防彈透明材料》、GA844-2018《防砸透明材料》）一般都是由玻璃、聚碳酸酯（PC）、有機(jī)透明膠片（PVB、SGP、PU等）及玻璃安全膜組成的復(fù)合結(jié)構(gòu)材料。標(biāo)準(zhǔn)中提到的GA 844-2018中A級(jí)及以上的防砸透明材料的常見(jiàn)結(jié)構(gòu)包括4mm厚以上的PC、20mm厚左右的玻璃與膠層的復(fù)合結(jié)構(gòu)；符合GA 165―2016中3級(jí)及以上防彈透明材料一般采用17mm（玻璃+膠結(jié)構(gòu)+PC）、25mm左右（玻璃+膠+玻璃+膜）及30mm厚（玻璃+膠）的復(fù)合結(jié)構(gòu)。

3) 根據(jù)JGJ102-2003《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》，玻璃幕墻結(jié)構(gòu)分為三種：框支承玻璃幕墻結(jié)構(gòu)、全玻幕墻結(jié)構(gòu)、點(diǎn)支承玻璃幕墻結(jié)構(gòu)。其中�？蛑С胁Ａ�幕墻單片玻璃的厚度不應(yīng)小于6mm，夾層玻璃的單片厚度不宜下小于5mm，夾層玻璃和中空玻璃的單片厚度差不宜大于3mm。全玻幕墻結(jié)構(gòu)的面板玻璃的的厚度不宜小于10mm，夾層玻璃單片厚度不應(yīng)小于8mm；全玻璃幕墻玻璃肋的截面厚度不應(yīng)小于12mm，截面高度不應(yīng)小于100mm；以12-19mm居多。點(diǎn)支撐玻璃幕墻結(jié)構(gòu)：采用浮頭式連接件的玻璃幕墻厚度不應(yīng)小于6mm，采用沉頭式玻璃幕墻厚度不應(yīng)小于8mm。中空玻璃和夾膠玻璃，單片玻璃的厚度也應(yīng)符合相應(yīng)要求。從規(guī)范要求可以看出，玻璃幕墻可以選用6、8、10、12、15、19mm的單層鋼化玻璃，也可以選用夾層玻璃和中空玻璃。

從以上分析可以看出，普通玻璃幕墻通過(guò)貼膜，其防護(hù)性能具有一定的提升和保障。但是，實(shí)質(zhì)上與標(biāo)準(zhǔn)要求的防彈玻璃或防砸玻璃相比還是有一定差距的，尤其是已經(jīng)建成的玻璃幕墻和窗，新貼的膜基本無(wú)法再壓到框架中，屬于浮貼，其防護(hù)性能有所降低。因此，貼膜加強(qiáng)措施在實(shí)際工作中慎重使用。

6.2.1.2現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體要求

6.2.1.2.1 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體應(yīng)與建筑上下樓板相接，層高超過(guò)3.5m應(yīng)在頂部采用鋼筋網(wǎng)防護(hù)的，鋼筋公稱直徑應(yīng)大于等于14mm，網(wǎng)格間距小于等于150mm×150mm，并與建筑主體可靠連接，確�，F(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)相對(duì)封閉。

【釋義】

現(xiàn)金區(qū)應(yīng)為整體封閉的空間。對(duì)于設(shè)在超過(guò)3.5m的挑空式建筑內(nèi)的現(xiàn)金區(qū)，裝飾吊頂上若有通往其他區(qū)域的情況，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)金區(qū)的頂部采用鋼筋網(wǎng)防護(hù)，鋼筋公稱直徑應(yīng)大于等于14mm，網(wǎng)格間距小于等于150mm×150mm，并與建筑主體可靠連接。

6.2.1.2.2 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體應(yīng)為厚度大于等于160mm的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，達(dá)不到以上要求的，應(yīng)在符合6.2.1.1.1要求的基礎(chǔ)上采取以下措施之一加強(qiáng)防護(hù)：

a）采用鋼板防護(hù)，在墻體內(nèi)側(cè)加裝公稱厚度大于等于4mm的鋼板，鋼板強(qiáng)度應(yīng)在Q235及以上；

b）采用鋼筋網(wǎng)防護(hù)，鋼筋公稱直徑應(yīng)大于等于14mm，網(wǎng)格間距小于等于150mm×150mm，并與建筑主體可靠連接；

c）采用鋼筋網(wǎng)抹灰防護(hù)，鋼筋公稱直徑應(yīng)大于等于6mm，網(wǎng)格間距小于等于150mm×150mm，抹灰厚度大于等于40mm，水泥強(qiáng)度應(yīng)大于等于M5。

【釋義】

現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體達(dá)不到160mm的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的，采取以上三種加強(qiáng)方式之一的前提是有符合6.2.1.1.1的墻體，依托已有墻體進(jìn)行加強(qiáng)防護(hù)。具體采取哪種，應(yīng)綜合考慮安全性、施工便利性、經(jīng)濟(jì)性、美觀性，且結(jié)構(gòu)應(yīng)與該部位的功能相適應(yīng)。按照本條a）推理，最簡(jiǎn)單的現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體可以是兩層4mm厚的鋼板制成，但是考慮到保溫、防火及隔聲，至少應(yīng)該在兩層鋼板之間填充保溫、隔聲等材料。

6.2.2 門(mén)、窗要求

6.2.2.1 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口應(yīng)安裝防盜安全門(mén)，門(mén)體強(qiáng)度應(yīng)符合GB 17565―2007規(guī)定的乙級(jí)及以上、鎖具應(yīng)符合GA/T 73―2015中B級(jí)及以上的要求。供客戶進(jìn)出的出入口門(mén)體采用其他形式（旋轉(zhuǎn)門(mén)、普通玻璃門(mén)等）達(dá)不到以上要求的，應(yīng)加裝不低于GA/T 1499―2018中的乙級(jí)及以上的卷簾門(mén)。

【釋義】

1)  防盜安全門(mén)的門(mén)體強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到GB17565-2007的乙級(jí)、鎖具應(yīng)達(dá)到GA/T 73-2015的B級(jí)。在GB17565-2007中，乙級(jí)防盜安全門(mén)裝符合GA/T 73-2015的A級(jí)鎖就可以，本標(biāo)準(zhǔn)將鎖具的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了提升到B級(jí)。本要求在加鈔間、清分整點(diǎn)間、守庫(kù)室等多處引用。值得注意的是，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心、數(shù)據(jù)機(jī)房及設(shè)備間的門(mén)在上述要求的基礎(chǔ)上，還要求從內(nèi)部有應(yīng)急開(kāi)啟的功能，實(shí)現(xiàn)消防逃生的基本要求。

2)  卷簾門(mén)防護(hù)性能與GA38-2015、GA745-2017的要求是一致的，因?yàn)榫砗熼T(mén)有了GA/T 1499-2018《卷簾門(mén)安全性要求》，原技術(shù)要求的表述被取代。在GA/T 1499-2018中特別強(qiáng)調(diào)了上鎖后電機(jī)斷電、閘機(jī)應(yīng)安裝在防護(hù)區(qū)域內(nèi)且具有遇阻停止運(yùn)行或反向運(yùn)行的要求。

6.2.2.2 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界地面、平臺(tái)或走道高差5m以下的窗戶，內(nèi)側(cè)安裝入侵報(bào)警探測(cè)器。可以開(kāi)啟的窗戶，窗扇開(kāi)啟的洞口寬度應(yīng)小于等于150mm，內(nèi)側(cè)應(yīng)安裝鋼筋防護(hù)欄，鋼筋公稱直徑應(yīng)大于等于14mm，網(wǎng)格間距應(yīng)小于等于100mm×250mm；不可以開(kāi)啟的窗戶或玻璃幕墻，應(yīng)采取下列防護(hù)措施之一：

a）安裝鋼筋防護(hù)欄，鋼筋公稱直徑應(yīng)大于等于14mm，網(wǎng)格間距應(yīng)小于等于100mm×250mm；

b）符合GA 844―2018的防砸透明材料；

c）符合GA 165―2016的防彈透明材料；

d）普通玻璃幕墻內(nèi)側(cè)粘貼厚度大于等于0.275mm的防爆膜，防爆膜的性能應(yīng)符合附錄B的要求。

【釋義】

與GA38-2015相比，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)窗戶的防護(hù)進(jìn)行了調(diào)整，分可以開(kāi)啟的窗戶和不可以開(kāi)啟的窗戶分別提出了防護(hù)要求�？梢蚤_(kāi)啟的窗戶，在窗戶開(kāi)啟的洞口寬度要求的基礎(chǔ)上采取鋼筋網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)；而不可以開(kāi)啟的窗戶采取四種加強(qiáng)方式之一進(jìn)行防護(hù)。對(duì)于防彈玻璃和防砸玻璃，只要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的最低要求即可。

6.2.2.3 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體上不應(yīng)設(shè)置窗戶。需設(shè)通風(fēng)口的，通風(fēng)口與外界地面、平臺(tái)或走道高差應(yīng)大于等于2.5m，通風(fēng)口的尺寸應(yīng)小于等于200mm×200mm（或直徑小于等于200mm），并應(yīng)在通風(fēng)口內(nèi)外側(cè)均加裝鋼筋防護(hù)欄，鋼筋公稱直徑應(yīng)大于等于14mm，網(wǎng)格間距應(yīng)小于等于50mm×50mm ，相鄰?fù)�風(fēng)口中心間距應(yīng)大于等于600mm。

【釋義】

現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體上不應(yīng)設(shè)置窗戶。若設(shè)通風(fēng)口，通風(fēng)口距離地面的高度、大小及內(nèi)外兩側(cè)護(hù)欄的鋼筋網(wǎng)規(guī)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，目的是確�，F(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)封閉、安全。通風(fēng)口的防護(hù)要求與業(yè)務(wù)庫(kù)房的通風(fēng)口防護(hù)要求一致。

6.2.3 現(xiàn)金柜臺(tái)要求

6.2.3.1 柜臺(tái)主體（以下簡(jiǎn)稱柜體）結(jié)構(gòu)形式應(yīng)符合下列要求

a) 柜體采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的，選用的混凝土強(qiáng)度等級(jí)應(yīng)在C20及以上，中間應(yīng)用符合GB/T 1499.2的相關(guān)規(guī)定的公稱直徑大于等于12mm熱軋帶肋鋼筋加強(qiáng)，網(wǎng)格間距應(yīng)小于等于150mm；柜體厚度應(yīng)大于等于240mm，高度應(yīng)大于等于800mm，柜體鋼筋網(wǎng)應(yīng)與地面或墻面牢固連接；

b) 柜體采用鋼板結(jié)構(gòu)的，柜體前后兩面應(yīng)采用公稱厚度大于等于8mm的鋼板，鋼板強(qiáng)度應(yīng)在Q235及以上，鋼板中間應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)加強(qiáng)支撐(在高度及寬度方向小于等于400mm的間隔上應(yīng)用公稱直徑大于等于10mm的熱軋帶肋鋼筋或公稱厚度大于等于5mm的角鋼支撐）并聯(lián)接成柜體。單個(gè)柜體的長(zhǎng)度應(yīng)小于等于1800mm、高度應(yīng)大于等于800mm、厚度應(yīng)大于等于240mm，柜體與地面或墻面應(yīng)采用連接螺栓的方式在其內(nèi)部牢固連接，所有螺栓連接的位置應(yīng)隱藏、不易被拆卸，柜體每個(gè)連接面的螺栓數(shù)量應(yīng)大于等于4個(gè)、螺栓規(guī)格M12及以上、埋入地面（或墻體）的深度應(yīng)大于等于100mm；

c)采用其他結(jié)構(gòu)的，防護(hù)能力應(yīng)滿足附錄C的要求。

【釋義】

1）     現(xiàn)金柜臺(tái)的結(jié)構(gòu)形式，優(yōu)先采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。因承重等原因無(wú)法采用鋼混結(jié)構(gòu)的，可采用鋼板結(jié)構(gòu)的（要求如b），采用a、b以外結(jié)構(gòu)的，需按照附錄C中的C.1的要求進(jìn)行防爆炸、防彈及防暴力破壞性能試驗(yàn)，獲得具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

2）     與GA38-2015相比，對(duì)于鋼板結(jié)構(gòu)的柜體，強(qiáng)化了柜臺(tái)與建筑結(jié)構(gòu)的固定要求（增加了安裝螺栓的規(guī)格、數(shù)量及預(yù)埋深度），修改了整體式的長(zhǎng)度（從1500mm調(diào)整到了1800mm）與鋼筋混凝土柜體的長(zhǎng)度及透明防護(hù)板的寬度要求一致。

3）     試驗(yàn)表明：360mm厚的磚混墻達(dá)不到附錄C的C.1 a）的要求（能夠承受150gTNT（1.55g/cm³~1.60g/cm³）炸藥貼面爆炸，按照GA 667-2020中6.5.5的試驗(yàn)方法進(jìn)行試驗(yàn)后，柜體不應(yīng)產(chǎn)生穿透性孔洞，背面無(wú)飛濺物），試驗(yàn)過(guò)程重從墻的背面有磚塊飛出。

6.2.3.2 透明防護(hù)板及安裝應(yīng)符合下列要求

a) 透明防護(hù)板的防彈性能應(yīng)達(dá)到GA 165―2016中3級(jí)A類(lèi)及以上的要求、防砸性能應(yīng)達(dá)到GA 844―2018中A級(jí)及以上的要求；

b) 單塊透明防護(hù)板寬度應(yīng)小于等于1800mm，高度應(yīng)大于等于1200mm，單塊面積應(yīng)小于等于4㎡；透明防護(hù)板以上未及頂部分應(yīng)安裝鋼筋防護(hù)欄封至頂部，防護(hù)欄應(yīng)采用熱軋帶肋鋼筋，公稱直徑應(yīng)大于等于14mm，網(wǎng)格間距應(yīng)小于等于150mm×150mm；

c) 透明防護(hù)板應(yīng)采用整片式安裝，不得采用多塊拼接或錯(cuò)位安裝方式；

d）透明防護(hù)板著彈面應(yīng)朝向客戶活動(dòng)區(qū)，透明防護(hù)板應(yīng)至少三面嵌入框架，嵌入深度應(yīng)大于等于40mm，其下邊與柜臺(tái)臺(tái)面平齊或嵌入臺(tái)面；框架立柱應(yīng)與地面和房頂牢固連接，框架應(yīng)采用規(guī)格不小于[10槽鋼或采用∟63×5角鋼，采用其他型材做框架時(shí)，其強(qiáng)度應(yīng)不低于上述型材；

e) 透明防護(hù)板上不應(yīng)開(kāi)孔。

【釋義】

現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)使用的透明防護(hù)材料應(yīng)既防彈又防砸，其防彈性能應(yīng)達(dá)到防79式輕型沖鋒槍發(fā)射的51-1式鋼心彈（GA 165-2016中3級(jí)A類(lèi)），防砸性能應(yīng)達(dá)到GA 844-2018中A級(jí)P類(lèi)及以上的要求。透明材料的安裝過(guò)程要注意以下幾點(diǎn)：

1)  尺寸要求：寬度要求在1.8m以內(nèi)，高度應(yīng)大于等于1.2m，單塊玻璃的面積不能大于4m²，是確保其強(qiáng)度的基本要求。

2)  透明防護(hù)板著彈面應(yīng)朝向客戶活動(dòng)區(qū)，否則其防護(hù)性能可能達(dá)不到其標(biāo)稱的性能的要求。GA165-2016和GA 844-2018標(biāo)準(zhǔn)中都明確要求材料上應(yīng)有沖擊面的明顯標(biāo)志。實(shí)際工作中，如果沒(méi)有明顯標(biāo)志，可以用經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷：防彈防砸透明材料一般是由浮法玻璃、膠層及膜或PC等透明材料組成。一般來(lái)說(shuō)，最外層為有機(jī)材料的面一般都是朝向柜臺(tái)內(nèi)測(cè)，如果是厚薄不均的玻璃粘合在一起的結(jié)構(gòu)，一般薄玻璃的一側(cè)朝向柜臺(tái)內(nèi)側(cè)，如果是完全對(duì)稱的結(jié)構(gòu)，則不用區(qū)分，均可。

3)  透明防護(hù)板應(yīng)至少三面嵌入框架，嵌入深度應(yīng)大于等于40mm；

4)  玻璃必須整片安裝，不能采取搭接或錯(cuò)位安裝。搭接部位或錯(cuò)位安裝部位容易成為施力的支點(diǎn)，給柜臺(tái)安全帶來(lái)隱患。

5)  透明防護(hù)板的下邊緣與柜臺(tái)臺(tái)面平齊或嵌入臺(tái)面，不得留有縫隙。

6)  透明防護(hù)板上不應(yīng)開(kāi)孔，打孔破壞玻璃的防護(hù)性能。

7)  框架立柱應(yīng)與地面和房頂牢固連接，框架應(yīng)采用規(guī)格不小于[10槽鋼或采用∟63×5角鋼，采用其他型材做框架時(shí)，其強(qiáng)度應(yīng)不低于上述型材。

6.2.3.3 收銀槽應(yīng)符合下列要求

 a) 收銀槽長(zhǎng)度應(yīng)小于等于300mm，寬度應(yīng)小于等于200mm，深度應(yīng)小于等于150mm（以槽底計(jì)算）；

b) 收銀槽底部為方形的，上部應(yīng)安裝推拉蓋板；

c）應(yīng)在靠近柜員側(cè)加裝鋼板（公稱厚度大于等于6mm的強(qiáng)度在Q235及以上）或防彈鋼板[能阻擋1979年式輕型沖鋒槍、1951年B式7.62mm手槍彈（鋼芯）]進(jìn)行加強(qiáng)防護(hù)，加強(qiáng)鋼板的長(zhǎng)度應(yīng)大于等于200mm、高度大于等于150mm。

【釋義】

柜臺(tái)柜體的厚度是240mm，收銀槽的長(zhǎng)度為300mm，。柜臺(tái)上安裝收銀槽后，該部位就會(huì)產(chǎn)生薄弱環(huán)節(jié)。因此，有必要在內(nèi)側(cè)加裝一塊6mm厚的鋼板進(jìn)行加強(qiáng)防護(hù)，且鋼板尺寸應(yīng)大于等于收銀操的橫截面尺寸。如果收銀槽本身已經(jīng)考慮了防彈性能，且其防彈性能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，則不必另外進(jìn)行加強(qiáng)防護(hù)。

6.2.3.4 現(xiàn)金柜臺(tái)不得嵌入其他設(shè)備破壞柜臺(tái)的整體防護(hù)性能，與柜體連接的其他附屬零部件應(yīng)在現(xiàn)金柜臺(tái)設(shè)計(jì)時(shí)統(tǒng)籌安排。

【釋義】

隨著網(wǎng)絡(luò)支付方式和自助機(jī)具的發(fā)展，銀行網(wǎng)點(diǎn)人工辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)量有一定下降，有些網(wǎng)點(diǎn)想將現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的部分柜臺(tái)工位改裝成穿墻安裝自助式大額存（�。�機(jī)的情況。此舉對(duì)現(xiàn)金區(qū)安全造成了隱患。因穿墻安裝的大額存取款機(jī)在安裝的過(guò)程中存在安裝縫，且機(jī)器的存取鈔口是薄弱環(huán)節(jié)，且機(jī)器的保險(xiǎn)柜的高度達(dá)不到柜臺(tái)高度，保險(xiǎn)柜上面的區(qū)域是薄鋼板制成的，其防護(hù)能力與柜體強(qiáng)度相差很遠(yuǎn)。因此，現(xiàn)金柜臺(tái)不得嵌入其他設(shè)備是保護(hù)柜臺(tái)安全的要求，柜臺(tái)的整體性一旦破壞，則防護(hù)強(qiáng)度然降低。

6.2.4 防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)要求

現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口應(yīng)安裝防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)，防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)應(yīng)符合GA 576的有關(guān)要求。防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)的連接通道不應(yīng)有通往其他區(qū)域的出入口。

【釋義】

GA 576-2018《防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)通用技術(shù)要求》中規(guī)定了門(mén)內(nèi)通道的長(zhǎng)度應(yīng)大于等于1m、控制系統(tǒng)具有出入口控制記錄及聯(lián)網(wǎng)功能，且具有雙開(kāi)強(qiáng)制復(fù)位等功能。

聯(lián)動(dòng)門(mén)的通道不應(yīng)有通往其他區(qū)域的出入口，聯(lián)動(dòng)門(mén)通道是通往現(xiàn)金區(qū)的唯一通道（緩沖區(qū)功能），不得在該通道內(nèi)設(shè)置加鈔間、設(shè)備間、衣帽間、儲(chǔ)物間等，也不得將通道作其他用途。

6.3 電子防范要求

6.3.1 入侵和緊急報(bào)警要求

6.3.1.1 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口、與外界地面及平臺(tái)或走道高差5m以下的窗戶和玻璃幕墻、自助設(shè)備加鈔間、設(shè)備間、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)等部位應(yīng)安裝入侵探測(cè)器。

6.3.1.2 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的每個(gè)柜臺(tái)均應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置。非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)至少安裝一路緊急報(bào)警裝置，緊急報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送到接處警中心。緊急報(bào)警裝置應(yīng)安裝在隱蔽、便于操作的位置。

【釋義】

注意：與GA38-2015不一致的是，增加了金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝入侵探測(cè)器的要求。

6.3.2 視頻監(jiān)控要求

6.3.2.1 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄出入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所人員情況和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出入口周邊監(jiān)控范圍內(nèi)情況，監(jiān)控范圍20m以內(nèi)的回放圖像應(yīng)能清晰顯示往來(lái)人員的面部特征、車(chē)輛號(hào)牌等，監(jiān)控范圍50m以內(nèi)的回放圖像應(yīng)能清晰顯示往來(lái)人員體貌特征、車(chē)型等。

【釋義】

具體安裝攝像機(jī)的數(shù)量和方式，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的環(huán)境確定。圖像應(yīng)能滿足20m、50m監(jiān)控范圍的要求。

6.3.2.2 應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄運(yùn)鈔車(chē)�？�、款箱裝卸及交接全過(guò)程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示整個(gè)區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況。

【釋義】

首先要有固定的圖像記錄方式，運(yùn)鈔車(chē)的�？课恢脩�(yīng)固定；其次，在無(wú)法滿足全過(guò)程記錄時(shí)，可采取移動(dòng)錄像記錄的方式補(bǔ)充。

6.3.2.3 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄現(xiàn)金、貴金屬等交易全過(guò)程和人員活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰顯示每個(gè)現(xiàn)金柜臺(tái)柜員操作全過(guò)程、客戶的面部特征。

【釋義】

現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)不僅要安裝監(jiān)控環(huán)境的攝像機(jī)，且每個(gè)柜臺(tái)都應(yīng)該安裝攝像機(jī)，這一要求既能滿足銀行業(yè)務(wù)需求也能滿足銀行安防需求。

6.3.2.4 非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、客戶活動(dòng)區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄人員活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別人員的體貌特征，顯示整個(gè)區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況。

6.3.2.5 防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)連接通道內(nèi)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄人員活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員體貌特征及活動(dòng)情況。

【釋義】

防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)連接通道內(nèi)不僅安裝視頻監(jiān)控裝置，還應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝置（6.3.4.2），實(shí)現(xiàn)音視頻同步記錄的基本要求。

6.3.3 出入口控制要求

現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、自助設(shè)備加鈔間、設(shè)備間、辦公區(qū)與外界相通的出入口等重要部位應(yīng)安裝出入口控制裝置，記錄人員的出入信息。

【釋義】

與GA38-2015相比，增加了現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、辦公區(qū)與外界相通的出入口應(yīng)安裝出入口控制裝置的要求。值得注意的是：若防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)的控制系統(tǒng)具有該功能，則無(wú)需另安裝出入口控制裝置。

6.3.4 聲音復(fù)核/對(duì)講要求

6.3.4.1 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)柜臺(tái)應(yīng)安裝全雙工模式的對(duì)講裝置，并能連續(xù)記錄交易過(guò)程的對(duì)話內(nèi)容，音質(zhì)應(yīng)清晰可辨。

6.3.4.2 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、客戶活動(dòng)區(qū)、防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)的連接通道應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝置，應(yīng)能持續(xù)清晰記錄環(huán)境聲音。

【釋義】

現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的每個(gè)柜臺(tái)都應(yīng)安裝全雙工模式的對(duì)講裝置，連續(xù)記錄交易過(guò)程的對(duì)話內(nèi)容。

非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、客戶活動(dòng)區(qū)、防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)的連接通道也應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝置。注意，與GA38-2015相比，防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)的連接通道應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝置是新增的要求。

7 銀行自助設(shè)備、自助銀行安全防范要求

7.1 應(yīng)用模式分類(lèi)

7.1.1 銀行自助設(shè)備的應(yīng)用模式

根據(jù)銀行自助設(shè)備與銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之間位置關(guān)系、安裝方式以及加鈔方式等不同，現(xiàn)金類(lèi)銀行自助設(shè)備的應(yīng)用模式分為七類(lèi)，具體見(jiàn)表1。

表1   銀行自助設(shè)備的應(yīng)用模式分類(lèi)

【釋義】

從上表可以看出：

1）后加鈔式銀行自助設(shè)備都應(yīng)該配置加鈔間；

2）自助銀行都應(yīng)使用后加鈔式設(shè)備；

3）在行大堂式自助設(shè)備一般不采用后加鈔式設(shè)備。若采用，也應(yīng)配置加鈔間。

7.1.2 自助銀行的應(yīng)用模式

根據(jù)自助銀行與銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之間位置關(guān)系，自助銀行的應(yīng)用模式分為在行式和離行式兩種，銀行自助服務(wù)亭是一種特殊的離行式自助銀行。

【釋義】銀行自助服務(wù)亭是一種特殊的離行式自助銀行，按照標(biāo)準(zhǔn)化改革的要求，GA1003-2012《銀行自助服務(wù)亭技術(shù)要求》將被修訂為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但目前還沒(méi)有最終頒布，在本標(biāo)準(zhǔn)中用“相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”表述。因此，銀行自助服務(wù)亭在滿足本標(biāo)準(zhǔn)的前提下，還應(yīng)符合相關(guān)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

7.2 一般要求

7.2.1 銀行自助設(shè)備和銀行自助服務(wù)亭的安全性應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

【釋義】

銀行自助設(shè)備現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)有GA 1280-2016《自助柜員機(jī)安全性要求》及GB/T 18789.1-2013
《信息技術(shù)自動(dòng)柜員機(jī)通用規(guī)范第1部分:設(shè)備》、GB/T 18789.2-2016 《信息技術(shù)自動(dòng)柜員機(jī)通用規(guī)范第2部分：安全》及GB/T 18789.3-2016《信息技術(shù)自動(dòng)柜員機(jī)通用規(guī)范第3部分：服務(wù)》等系列標(biāo)準(zhǔn)，其中GA 1280-2016從硬件設(shè)備的安全、操作系統(tǒng)的安全、應(yīng)用系統(tǒng)的安全、聯(lián)網(wǎng)安全及數(shù)據(jù)安全等五個(gè)方面來(lái)突出設(shè)備的安全性。按照標(biāo)準(zhǔn)化改革的要求，將對(duì)GA 1280進(jìn)行修訂為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但目前還沒(méi)有最終頒布，在本標(biāo)準(zhǔn)中用“相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”表述。

7.2.2銀行自助設(shè)備均應(yīng)與地面牢固連接（在行大堂式銀行自助設(shè)備除外）。設(shè)置在車(chē)站、碼頭、市場(chǎng)等無(wú)法與地面牢固連接的銀行自助設(shè)備，應(yīng)安裝位移探測(cè)裝置，對(duì)自助設(shè)備的非正常移動(dòng)探測(cè)報(bào)警。

【釋義】

1)  銀行自助設(shè)備均應(yīng)與地面牢固連接。設(shè)置在車(chē)站、碼頭、市場(chǎng)等特殊環(huán)境無(wú)法與地面（因地下有暖氣管道等不方便安裝的情況）牢固安裝的情況，應(yīng)安裝位移探測(cè)裝置對(duì)自助設(shè)備的非正常移動(dòng)探測(cè)報(bào)警。

2)  位移探測(cè)裝置包括了磁開(kāi)關(guān)、張力開(kāi)關(guān)等多種報(bào)警探測(cè)器。

3)  穿墻安裝的銀行自助設(shè)備與安裝墻體的縫隙應(yīng)小于等于5mm，確保加鈔間的封閉與安全。

7.2.3 銀行自助設(shè)備、自助銀行的電源總開(kāi)關(guān)應(yīng)設(shè)在客戶活動(dòng)區(qū)以外的隱蔽位置，客戶活動(dòng)區(qū)、客戶操作區(qū)不得設(shè)置電源插座及網(wǎng)絡(luò)接口。銀行自助設(shè)備的各種外接線纜、接插件均應(yīng)置于封閉的剛性防護(hù)體內(nèi)。

【釋義】

1)  銀行自助設(shè)備、自助銀行的電源總開(kāi)關(guān)應(yīng)設(shè)在客戶活動(dòng)區(qū)以外的隱蔽位置，確保安全；

2)  客戶活動(dòng)區(qū)、客戶操作區(qū)不得設(shè)置電源插座及網(wǎng)絡(luò)接口，確保電源插座和網(wǎng)絡(luò)接口安全。

3)  銀行自助設(shè)備的各種外接線纜、接插件均應(yīng)置于封閉的剛性防護(hù)體（鋼管或工程塑料線槽）內(nèi)，給線纜提供最基本的防護(hù)。

7.2.4 設(shè)置在銀行自助設(shè)備、自助銀行的安全提示和24h服務(wù)電話應(yīng)通過(guò)銀行自助設(shè)備的電子屏幕顯示或播放，不得在銀行自助設(shè)備機(jī)身、周?chē)鷫�體上粘貼、噴涂各類(lèi)告示。

【釋義】

防范不法分子張貼詐騙信息給客戶帶來(lái)?yè)p失。

7.2.5 大堂式銀行自助設(shè)備在進(jìn)行現(xiàn)金裝卸和設(shè)備維護(hù)時(shí)，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)警戒線，配備安保力量進(jìn)行警戒。

【釋義】

大堂式設(shè)備營(yíng)業(yè)期間需要加鈔時(shí)，應(yīng)設(shè)臨時(shí)警戒線并配安保力量保證安全。營(yíng)業(yè)前后可以關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所大門(mén)進(jìn)行加鈔、維保。

7.2.6銀行自助設(shè)備客戶操作區(qū)的環(huán)境照度應(yīng)大于等于300lx。

【釋義】

設(shè)置安防照明是確�？蛻羰褂铆h(huán)境安全的有效措施，也可增加安保人員的可視范圍，同時(shí)提高電子防護(hù)系統(tǒng)的效力。安防照明可起到威懾作用，可有效預(yù)防違法犯罪行為。據(jù)實(shí)際應(yīng)用數(shù)據(jù)對(duì)比統(tǒng)計(jì)分析，以及犯罪心理學(xué)的研究表明，罪犯通常選擇黑暗條件和場(chǎng)景中進(jìn)行犯罪。隨著環(huán)境光照度的上升，犯罪率明顯下降。

7.2.7加鈔間、自助銀行客戶操作區(qū)應(yīng)安裝應(yīng)急照明裝置。

【釋義】

加鈔間、自助銀行客戶操作區(qū)應(yīng)安裝應(yīng)急照明裝置保障安全。

7.3 實(shí)體防范要求

7.3.1 銀行自助設(shè)備實(shí)體防范要求

7.3.1.1  銀行自助設(shè)備應(yīng)采用“一米線”、擋板、銀行自助設(shè)備防護(hù)艙等方式為客戶提供相對(duì)獨(dú)立的客戶操作區(qū)。

【釋義】

一米線、擋板、銀行自助設(shè)備防護(hù)艙（獨(dú)立封閉操作空間）等形式的防窺裝置，為客戶提供相對(duì)獨(dú)立客戶操作空間。在實(shí)際工作中具體采用哪一種，應(yīng)根據(jù)自助設(shè)備的使用環(huán)境及當(dāng)?shù)刂伟残问�，從三種方式選擇一種合適的為客戶提供相對(duì)獨(dú)立的操作區(qū)域。

獨(dú)立封閉操作空間與防護(hù)艙的最大區(qū)別：防護(hù)艙艙門(mén)具有防尾隨功能、具有應(yīng)急開(kāi)啟功能，甚至還可以聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程開(kāi)啟。

7.3.1.2穿墻式后加鈔銀行自助設(shè)備客戶操作面朝向室外公共區(qū)域的，應(yīng)為客戶提供獨(dú)立封閉操作空間或加裝符合GA/T 1337要求的銀行自助設(shè)備防護(hù)艙。

7.3.1.3穿墻式后加鈔銀行自助設(shè)備應(yīng)設(shè)置加鈔間（加鈔區(qū)在現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)的除外），銀行自助設(shè)備與安裝墻體的縫隙應(yīng)小于等于5mm。

【釋義】

自助設(shè)備在加鈔間墻體上的安裝間隙小于或等于5mm的目的是確保加鈔間封閉強(qiáng)度。加鈔區(qū)在現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)的，因現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體強(qiáng)度與加鈔間強(qiáng)度相當(dāng)，可以不獨(dú)立設(shè)置加鈔間。但該區(qū)域應(yīng)增加單獨(dú)的視頻監(jiān)控。在現(xiàn)金區(qū)單獨(dú)設(shè)立加鈔間的，加鈔間墻體和門(mén)的強(qiáng)度可以適當(dāng)降低。

7.3.2 加鈔間實(shí)體防范要求

7.3.2.1 加鈔間的墻體及頂部防護(hù)措施應(yīng)符合6.2.1.2的要求，加鈔間不應(yīng)設(shè)窗戶。

7.3.2.2 加鈔間的門(mén)體強(qiáng)度應(yīng)符合GB 17565―2007中乙級(jí)及以上、鎖具應(yīng)符合GA/T 73―2015 中B級(jí)及以上的要求。

【釋義】

加鈔間的墻體與現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體的強(qiáng)度要求一致，不能設(shè)窗戶；門(mén)體采用乙級(jí)以上的防盜安全門(mén)，并配B級(jí)以上的防盜鎖具。

7.3.2.3 非現(xiàn)金類(lèi)銀行自助設(shè)備不得在加鈔間墻體上穿墻安裝。

【釋義】

非現(xiàn)金類(lèi)設(shè)備的防護(hù)強(qiáng)度低于現(xiàn)金類(lèi)自助設(shè)備，穿墻安裝到加鈔間墻體上，破壞了加鈔間墻體整體的防護(hù)強(qiáng)度，影響加鈔間的安全。

7.3.3 自助銀行實(shí)體防范要求

除應(yīng)符合7.3.1、7.3.2的要求外，還應(yīng)符合下列要求：

a）     自助銀行現(xiàn)金類(lèi)自助設(shè)備應(yīng)采用穿墻式后加鈔設(shè)備；

b)  在行式自助銀行與銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所客戶活動(dòng)區(qū)相通的出入口應(yīng)安裝門(mén)體強(qiáng)度符合GB 17565―2007中乙級(jí)及以上、鎖具應(yīng)符合GA/T 73―2015中B級(jí)及以上的防盜安全門(mén)或符合GA/T 1499―2018的乙級(jí)及以上的卷簾門(mén)。

【釋義】

1）自助銀行內(nèi)的自助設(shè)備應(yīng)為穿墻后加鈔設(shè)備，并配置加鈔間。

2）在行自助銀行與營(yíng)業(yè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間不同，營(yíng)業(yè)結(jié)束后應(yīng)通過(guò)防盜安全門(mén)或者卷簾門(mén)將兩個(gè)區(qū)域封閉隔離，只保留自助銀行區(qū)域供客戶使用，確保營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全。

7.3.4  銀亭實(shí)體防范要求

銀亭的地基、底座、防護(hù)墻板、頂板、框架、門(mén)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。單客戶操作區(qū)客戶占有的活動(dòng)面積應(yīng)大于或等于1m²，多客戶操作區(qū)相互之間應(yīng)采用非透明復(fù)合材料板隔離或采用不透明處理措施。

【釋義】

銀亭是處于街區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等獨(dú)立于銀行銀業(yè)場(chǎng)所等獨(dú)立處所，是一種特殊的離行式自助銀行，需要更完善的安防措施進(jìn)行防護(hù)�，F(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)是GA1003-2012。

7.4 電子防范要求

7.4.1 入侵和緊急報(bào)警要求

7.4.1.1現(xiàn)金類(lèi)銀行自助設(shè)備的上、下箱體內(nèi)均應(yīng)安裝入侵探測(cè)器，對(duì)撬、砸等暴力破壞事件進(jìn)行探測(cè)報(bào)警，報(bào)警裝置應(yīng)設(shè)置為24h獨(dú)立防區(qū)。

【釋義】

本條強(qiáng)調(diào)了入侵探測(cè)器的安裝位置為“上下箱體的內(nèi)部”。一般來(lái)說(shuō)，上箱體安裝的是磁開(kāi)關(guān)探測(cè)器，防止上箱體被打開(kāi)而破壞內(nèi)部的控制設(shè)備；下箱體安裝振動(dòng)探測(cè)器，防止保險(xiǎn)柜被撬砸等暴力破壞。由于現(xiàn)金類(lèi)自助設(shè)備內(nèi)存有現(xiàn)金，報(bào)警裝置應(yīng)設(shè)置為24h的獨(dú)立防區(qū)。

7.4.1.2加鈔間內(nèi)應(yīng)安裝入侵探測(cè)器，對(duì)發(fā)生的非法入侵事件進(jìn)行探測(cè)報(bào)警。

【釋義】

可參考業(yè)務(wù)庫(kù)房要求，安裝振動(dòng)探測(cè)器、主動(dòng)紅外探測(cè)器、微波與被動(dòng)紅外雙鑒探測(cè)器等。

7.4.1.3加鈔間內(nèi)應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置，緊急報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送到接處警中心。緊急報(bào)警裝置應(yīng)設(shè)置為24h獨(dú)立防區(qū)。

【釋義】

為防止在加鈔、維保期間受到意外攻擊，加鈔間應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置。緊急報(bào)警信號(hào)發(fā)送到接處警中心。且應(yīng)設(shè)置為24h防區(qū)。

7.4.1.4 銀亭四周墻體應(yīng)安裝入侵探測(cè)器，對(duì)撬、挖、砸、沖擊等破壞應(yīng)能夠產(chǎn)生聲或光報(bào)警信號(hào)。

【釋義】

由于銀亭周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，因此在銀亭的四周設(shè)立振動(dòng)、斷線報(bào)警等入侵探測(cè)器，對(duì)撬、挖、砸、沖擊進(jìn)行探測(cè)報(bào)警，并能現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生聲光報(bào)警，起到報(bào)警和震懾作用。

7.4.1.5 銀亭設(shè)備區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置煙感、浸水探測(cè)器，當(dāng)發(fā)煙濃度達(dá)到煙感探測(cè)器的報(bào)警限值、地面浸水超過(guò)5mm時(shí)，應(yīng)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。

【釋義】

設(shè)備區(qū)是銀亭的核心區(qū)域，應(yīng)設(shè)置煙感探頭來(lái)預(yù)防火災(zāi)、浸水探測(cè)器來(lái)預(yù)防水災(zāi)。

7.4.2 視頻監(jiān)控要求

7.4.2.1應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置對(duì)交易時(shí)客戶的正面圖像、進(jìn)/出鈔圖像、自助設(shè)備使用環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視和錄像，回放圖像應(yīng)能清晰辨別客戶的面部特征、清晰顯示進(jìn)/出鈔過(guò)程、客戶交易操作過(guò)程和自助設(shè)備周邊區(qū)域人員的活動(dòng)狀況。

【釋義】

一臺(tái)ATM機(jī)至少有三臺(tái)攝像機(jī)器為其服務(wù)：（1）設(shè)備上能捕捉客戶操作正面圖像的攝像機(jī)；（2）能監(jiān)視進(jìn)、出鈔口進(jìn)出鈔全過(guò)程圖像的攝像機(jī)；（3）監(jiān)控自助設(shè)備周邊環(huán)境的攝像機(jī)。

攝像機(jī)的像素要求見(jiàn)5.13要求，攝像機(jī)的安裝應(yīng)確�；胤艌D像應(yīng)能清晰辨別客戶的面部特征、清晰顯示進(jìn)/出鈔過(guò)程、客戶交易操作過(guò)程和自助設(shè)備周邊區(qū)域人員的活動(dòng)狀況。

7.4.2.2加鈔區(qū)和加鈔間應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄現(xiàn)金裝卸、日常維護(hù)及人員活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰可辨人員的體貌特征和操作情況。

【釋義】

加鈔區(qū)和加鈔間安裝視頻監(jiān)控的目的是實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄現(xiàn)金裝卸、日常維護(hù)及人員活動(dòng)情況。

7.4.2.3自助銀行與外界相通的出入口應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄出入自助銀行人員情況和自助銀行出入口周邊監(jiān)控范圍內(nèi)情況，監(jiān)控范圍20m內(nèi)的回放圖像應(yīng)能清晰顯示往來(lái)人員的面部特征、車(chē)輛號(hào)牌等，監(jiān)控范圍50m內(nèi)的回放圖像應(yīng)能清晰顯示往來(lái)人員體貌特征、車(chē)型等。

【釋義】

自助銀行是屬于一種特殊的銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，對(duì)其出入口的視頻監(jiān)控要求與營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的要求一致。

7.4.2.4應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄運(yùn)鈔車(chē)停靠、款箱裝卸及交接全過(guò)程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況。

【釋義】

銀行應(yīng)盡可能為運(yùn)鈔車(chē)提供固定的停靠地點(diǎn)，且周?chē)鷳?yīng)有符合要求的視頻監(jiān)控。運(yùn)鈔車(chē)無(wú)法近距離�？康�，應(yīng)能監(jiān)控到停靠地情況，前往銀行的運(yùn)送途中可選用移動(dòng)設(shè)備記錄運(yùn)送全過(guò)程。

7.4.2.5 銀亭外側(cè)應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置，視頻監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋銀亭四周5m內(nèi)區(qū)域。

【釋義】

銀亭的設(shè)置環(huán)境較為特殊，應(yīng)采取措施監(jiān)控到周邊環(huán)境也為后期調(diào)查取證提供依據(jù)。

7.4.3 出入口控制要求

加鈔間應(yīng)安裝出入口控制裝置，記錄人員的出入信息。

【釋義】

加鈔間是重點(diǎn)防護(hù)部位，應(yīng)嚴(yán)格管理，記錄人員出入信息備查。

7.4.4 聲音復(fù)核/對(duì)講要求

7.4.4.1銀行自助設(shè)備（在行大堂式自助設(shè)備除外）的客戶操作區(qū)應(yīng)安裝語(yǔ)音對(duì)講裝置，與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心進(jìn)行雙向語(yǔ)音通話，通話應(yīng)清晰。應(yīng)能連續(xù)記錄通話內(nèi)容，通話內(nèi)容的保存時(shí)間應(yīng)大于等于30天。

【釋義】

本條款的規(guī)定，便于聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，與客戶直接溝通，做好處置工作。

7.4.4.2客戶操作區(qū)、加鈔間應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝置，聲音復(fù)核系統(tǒng)能連續(xù)記錄現(xiàn)場(chǎng)聲音。

【釋義】

要求自助設(shè)備、自助銀行的客戶操作區(qū)、加鈔間安裝聲音復(fù)核裝置，且聲音與視頻信息同步記錄。

8 銀行業(yè)務(wù)庫(kù)安全防范要求

8.1 業(yè)務(wù)庫(kù)分類(lèi)

根據(jù)業(yè)務(wù)庫(kù)房核定庫(kù)存現(xiàn)金量的大小，將業(yè)務(wù)庫(kù)分為一、二、三、四類(lèi)，一類(lèi)庫(kù)的庫(kù)存現(xiàn)金在5000萬(wàn)元(含)以上；二類(lèi)庫(kù)的庫(kù)存現(xiàn)金在1000萬(wàn)元(含)～5000萬(wàn)元；三類(lèi)庫(kù)的庫(kù)存現(xiàn)金在80萬(wàn)元(含)～1000萬(wàn)元；四類(lèi)庫(kù)的庫(kù)存現(xiàn)金在80萬(wàn)元以下。

8.2 一般要求

8.2.1庫(kù)房的底部、頂部及內(nèi)墻不應(yīng)有給水、排水、空調(diào)冷凝水管道、燃?xì)夤艿赖�。�?kù)房建設(shè)應(yīng)進(jìn)行防水處理，不應(yīng)有滲水現(xiàn)象。

【釋義】

庫(kù)房的選址及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證庫(kù)房安全的基礎(chǔ)，主要涉及以下幾個(gè)方面：

（1）應(yīng)選擇水電交通及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有保障且治安環(huán)境良好的區(qū)域；

（2）遠(yuǎn)離加油站、加氣站等易燃易爆場(chǎng)所，防止意外事件發(fā)生造成的影響；

（3）業(yè)務(wù)庫(kù)庫(kù)房墻體不得臨街或直接對(duì)外建筑；

（4）庫(kù)房的底部、頂部及內(nèi)墻不應(yīng)有給水、排水、空調(diào)冷凝水管道、燃?xì)夤艿赖�，預(yù)防水及燃?xì)庑孤┰斐傻陌踩�隱患；

（5）庫(kù)房建設(shè)應(yīng)進(jìn)行防水處理，不應(yīng)有滲水現(xiàn)象。

8.2.2 業(yè)務(wù)庫(kù)的電梯與樓梯應(yīng)建于防控隔離門(mén)之外。

【釋義】

業(yè)務(wù)庫(kù)的電梯與樓梯應(yīng)建于防控隔離門(mén)之外，一方面方便交接和轉(zhuǎn)運(yùn)，同時(shí)也是防止監(jiān)控死角的存在。

8.2.3業(yè)務(wù)庫(kù)采用單路供電時(shí)應(yīng)自備應(yīng)急電源，其供電系統(tǒng)總閘裝置應(yīng)有保護(hù)措施，并置于有效監(jiān)控范圍內(nèi)。

【釋義】

庫(kù)房可以采用雙回路供電或單路供電加備用電源的方式，多采用單路供電加備用柴油發(fā)電機(jī)的形式供電，確保供電的連續(xù)性，防止因斷電發(fā)生意外。

8.2.4 防控隔離門(mén)的門(mén)體強(qiáng)度應(yīng)符合GB 17565―2007規(guī)定的乙級(jí)及以上、鎖具應(yīng)符合GA/T 73―2015中B級(jí)及以上的要求。實(shí)行異地守庫(kù)的業(yè)務(wù)庫(kù)的防控隔離門(mén)在與守庫(kù)室網(wǎng)絡(luò)中斷或出入口控制系統(tǒng)通訊故障時(shí)，應(yīng)能實(shí)現(xiàn)本地啟閉，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心應(yīng)能監(jiān)測(cè)到斷網(wǎng)報(bào)警信息。

【釋義】

標(biāo)準(zhǔn)明確了防控隔離門(mén)的防護(hù)性能及鎖具配置；強(qiáng)調(diào)了遠(yuǎn)程守庫(kù)的防控隔離門(mén)在斷網(wǎng)及系統(tǒng)故障時(shí)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)本地控制的功能。

值得注意的是，異地守庫(kù)的，遠(yuǎn)程方式只能控制防控隔離門(mén)的啟閉而不能單獨(dú)控制金庫(kù)門(mén)的啟閉。

8.2.5 守庫(kù)室、清分整點(diǎn)間的墻體應(yīng)符合6.2.1.1.1的要求，出入口應(yīng)安裝防盜安全門(mén)，門(mén)體強(qiáng)度應(yīng)符合GB 17565―2007規(guī)定的乙級(jí)及以上、鎖具應(yīng)符合GA/T 73―2015中B級(jí)及以上的要求。

【釋義】

守庫(kù)室和清分整點(diǎn)間的墻體要求在標(biāo)準(zhǔn)中首次提出，清分整點(diǎn)間是設(shè)置在業(yè)務(wù)庫(kù)內(nèi)的清分整點(diǎn)間。

本地守庫(kù)室、遠(yuǎn)程守庫(kù)室及庫(kù)房?jī)?nèi)的清分整點(diǎn)間的墻體應(yīng)符合建筑規(guī)范要求，達(dá)不到要求的應(yīng)采用4mm厚的鋼板加固或代替，門(mén)口應(yīng)安裝的門(mén)應(yīng)達(dá)到GB 17565―2007規(guī)定的乙級(jí)及以上并配置鎖具應(yīng)符合GA/T 73―2015中B級(jí)及以上的要求。

8.2.6加鈔間和任何形式的銀行自助設(shè)備、箱柜均不得代替符合本標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)庫(kù)存放銀行營(yíng)業(yè)終了的本外幣現(xiàn)金、貴金屬、有價(jià)單證以及其他有價(jià)值品等實(shí)物。

【釋義】

隨著數(shù)字貨幣及移動(dòng)支付方式等銀行新業(yè)務(wù)形式的發(fā)展，網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)金流量大大減少，有的網(wǎng)點(diǎn)為了節(jié)約成本減少押運(yùn)業(yè)務(wù)量，將日終現(xiàn)金直接放入加鈔間、ATM機(jī)、防盜保險(xiǎn)柜（箱）、智能尾箱柜等設(shè)備中過(guò)夜，存在很大安全隱患。標(biāo)準(zhǔn)明確了加鈔間、自助設(shè)備、箱柜都不能代替業(yè)務(wù)庫(kù)存放營(yíng)業(yè)終了的本外幣現(xiàn)金、貴金屬、有價(jià)單證以及其他有價(jià)值品等實(shí)物。

大量的試驗(yàn)證明，四類(lèi)業(yè)務(wù)庫(kù)墻體的基本防護(hù)能力達(dá)到了防500gTNT的貼面爆炸、抗暴力破壞的能力相當(dāng)于GB37481-2019《金庫(kù)門(mén)通用技術(shù)要求》的C級(jí)金庫(kù)門(mén)的要求。

1)  對(duì)于加鈔間而言：加鈔間墻體厚只有160mm厚鋼筋混凝用土、出入口是乙級(jí)防盜安全門(mén)，防護(hù)能力達(dá)不到合業(yè)務(wù)庫(kù)的要求。

2)  對(duì)于自助設(shè)備而言，自助設(shè)備一般使用12.7mm厚的鋼板制作，防火焰切割能力較差，代替業(yè)務(wù)庫(kù)使用是不安全的。

3)  對(duì)于一般意義的箱柜：理論上只要柜體性能能相當(dāng)于四類(lèi)庫(kù)的要求，且固定安裝的箱柜是可以使用的。但是，（1）這種結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品性能是否能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，需要專(zhuān)業(yè)的儀器設(shè)備或者實(shí)際破壞試驗(yàn)才能驗(yàn)證，在當(dāng)前的技術(shù)狀態(tài)下，很難實(shí)現(xiàn)；（2）市場(chǎng)上出現(xiàn)的柜體結(jié)構(gòu)是里外2mm鋼板中間加防火巖棉箱柜，這種結(jié)構(gòu)的抗破壞能力很弱；（3）性能達(dá)到四類(lèi)業(yè)務(wù)庫(kù)要求的復(fù)合材料柜體至少達(dá)到100mm厚左右，重量達(dá)到240mm鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的60%以上，因此無(wú)論是承重、空間占用上均不占優(yōu)勢(shì)，且價(jià)格昂貴。使用這種復(fù)合材料的箱柜來(lái)代替標(biāo)準(zhǔn)中的四類(lèi)業(yè)務(wù)庫(kù)對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)性價(jià)比不高。

8.3 實(shí)體防范要求

8.3.1 一類(lèi)庫(kù)房實(shí)體防范要求

8.3.1.1 庫(kù)房的墻、頂板、底板應(yīng)為六面鋼筋混凝土全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)。

8.3.1.2 墻、頂板、底板應(yīng)選用C50及以上的商品混凝土。

8.3.1.3 墻、頂板、底板厚度應(yīng)大于等于240mm, 應(yīng)配雙層雙向網(wǎng)狀排列的符合GB/T 1499.2、公稱直徑大于等于14mm 的熱軋帶肋鋼筋，網(wǎng)格間距應(yīng)小于等于150mm。

8.3.1.4 應(yīng)配置金庫(kù)門(mén)，應(yīng)選用防護(hù)等級(jí)達(dá)到GB 37481―2019中規(guī)定的B級(jí)及以上的金庫(kù)門(mén)。

8.3.1.5 庫(kù)房送排風(fēng)裝置應(yīng)在墻內(nèi)預(yù)埋外低內(nèi)高的“S”型轉(zhuǎn)彎，通過(guò)墻體出口處離地面距離應(yīng)大于等于2500mm,孔徑應(yīng)小于等于200mm（或邊長(zhǎng)小于等于200mm、面積不大于31400mm²的方形孔）,出口應(yīng)設(shè)鋼筋網(wǎng)保護(hù)。防護(hù)網(wǎng)的鋼筋應(yīng)與墻體牢固連接，鋼筋公稱直徑應(yīng)大于等于14mm，網(wǎng)格小于等于50mm×50mm，通風(fēng)孔之間的間距應(yīng)大于等于600mm。

8.3.1.6 地下庫(kù)應(yīng)設(shè)置回廊,回廊凈寬大于等于600 mm，回廊應(yīng)貫通。

【釋義】

一類(lèi)庫(kù)房為鋼筋混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，應(yīng)采用商品混凝土，不宜使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌的混凝土。

一類(lèi)庫(kù)房地下庫(kù)應(yīng)設(shè)置回廊，回廊的寬度在600-800mm，回廊應(yīng)貫通，回廊內(nèi)還應(yīng)裝視頻監(jiān)控裝置、回廊外墻的內(nèi)側(cè)應(yīng)安裝振動(dòng)報(bào)警探測(cè)裝置。

8.3.1.7地下業(yè)務(wù)庫(kù)的庫(kù)房外應(yīng)設(shè)置排水措施。

【釋義】

新增條款，預(yù)防地下水反涌倒灌造成庫(kù)房被淹的風(fēng)險(xiǎn)。

8.3.1.8 庫(kù)房為二層以上多層庫(kù)體結(jié)構(gòu)時(shí),其立柱縱向與橫向中心軸線的間距、庫(kù)房落地層的單位負(fù)荷能力，非落地層的單位負(fù)荷能力、每層梁下凈高等應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)和使用要求。

8.3.1.9 出入庫(kù)房應(yīng)設(shè)置無(wú)觀察盲區(qū)的唯一通道，并設(shè)置防控隔離門(mén)。

【釋義】

這是一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)庫(kù)房的通用要求，唯一通道是進(jìn)入庫(kù)房的緩沖區(qū)。

8.3.2 二類(lèi)庫(kù)房實(shí)體防范要求

8.3.2.1 應(yīng)符合8.3.1.1、8.3.1.3~8.3.1.5、8.3.1.7~8.3.1.9的要求。

8.3.2.2 墻、頂板、底板應(yīng)選用C40及以上的商品混凝土。

【釋義】

二類(lèi)庫(kù)房與一類(lèi)庫(kù)房的主要區(qū)別：

1)  使用的混凝土標(biāo)號(hào)不同，一類(lèi)是C50以上，二類(lèi)是C40以上

2)  地下庫(kù)沒(méi)有設(shè)置設(shè)回廊的要求。

8.3.3 三類(lèi)庫(kù)房實(shí)體防范要求

8.3.3.1 庫(kù)房的墻、頂板、底板為六面鋼筋混凝土全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)或裝配整體式結(jié)構(gòu)，且應(yīng)符合8.3.1.5、8.3.1.7~8.3.1.9的要求。

8.3.3.2 墻、頂板、底板應(yīng)選用C30及以上的商品混凝土。

8.3.3.3 墻、頂板、底板厚度應(yīng)大于等于240mm, 應(yīng)配符合GB 1499.2、公稱直徑大于等于12mm 的熱軋帶肋鋼筋,雙層雙向網(wǎng)狀排列,網(wǎng)格間距應(yīng)小于等于150 mm。

8.3.3.4 應(yīng)配置金庫(kù)門(mén)，應(yīng)選用防護(hù)等級(jí)達(dá)到GB37481―2019中規(guī)定的A級(jí)及以上級(jí)別的金庫(kù)門(mén)。

【釋義】

三類(lèi)庫(kù)房與二類(lèi)庫(kù)房的主要區(qū)別：

1)  使用的混凝土標(biāo)號(hào)，二類(lèi)是C40以上，三類(lèi)是C30以上；

2)  建筑工藝上，可以采用整體現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，也可以采用裝配整體式結(jié)構(gòu)（由預(yù)制混凝土構(gòu)件或部件通過(guò)鋼筋、連接件或施加預(yù)應(yīng)力加以連接并現(xiàn)場(chǎng)澆筑混凝土而形成整體的結(jié)構(gòu)。它結(jié)合了現(xiàn)澆整體式和預(yù)制裝配式兩者的優(yōu)點(diǎn)，既節(jié)省模板，降低工程費(fèi)用，又可以提高工程的整體性和抗震性，在現(xiàn)代土木工程中得到越來(lái)越多的應(yīng)用），以適應(yīng)高效、環(huán)保的要求；

3)  配比的鋼筋直徑從14mm降至12mm；配置的金庫(kù)門(mén)從B級(jí)將為A級(jí)。

8.3.4 四類(lèi)庫(kù)房實(shí)體防范要求

8.3.4.1 庫(kù)房的墻、頂板、底板采用的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)應(yīng)符合8.3.3.2、8.3.3.3的要求，使用鋼筋混凝土預(yù)制板拼裝的庫(kù)體應(yīng)安裝牢固，拼裝部位的強(qiáng)度與庫(kù)板的強(qiáng)度應(yīng)一致，使用GB 10409規(guī)定的普通手工工具應(yīng)不能從外部拆卸。

8.3.4.2 應(yīng)配置抗破壞性能達(dá)到GB 37481―2019中規(guī)定的A級(jí)及以上級(jí)別的金庫(kù)門(mén)，金庫(kù)門(mén)上配置的鎖具應(yīng)選用符合GB 37481―2019的有關(guān)要求。

8.3.4.3 實(shí)行異地守庫(kù)的，應(yīng)安裝防控隔離門(mén)。

【釋義】

四類(lèi)庫(kù)房與三類(lèi)庫(kù)房的主要區(qū)別：

1)  產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以不一樣，三類(lèi)庫(kù)房采用整體現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)或裝配整體式結(jié)構(gòu)，四類(lèi)庫(kù)房在三類(lèi)庫(kù)房建筑工藝的基礎(chǔ)上，增加了拼裝結(jié)構(gòu)（即裝配式結(jié)構(gòu)），注：預(yù)制板在生產(chǎn)過(guò)程中，兩邊留有鋼制模板，則總厚度達(dá)到240mm也是符合要求的；

2)  實(shí)行異地守庫(kù)須設(shè)置防控隔離門(mén)，防控隔離門(mén)與金庫(kù)門(mén)之間的通道可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置，不具備條件的可以不設(shè)通道。

8.4 電子防范要求

8.4.1 入侵和緊急報(bào)警要求

8.4.1.1 入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)能準(zhǔn)確探測(cè)報(bào)警區(qū)域內(nèi)門(mén)、窗、通道、墻體、周界等部位的入侵事件，觸發(fā)報(bào)警后，守庫(kù)室、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心或接處警中心均應(yīng)有聲光顯示，并能準(zhǔn)確顯示報(bào)警位置及聯(lián)動(dòng)相應(yīng)位置的視頻圖像。

8.4.1.2 庫(kù)房墻體及回廊外墻內(nèi)側(cè)應(yīng)安裝振動(dòng)探測(cè)器，探測(cè)范圍應(yīng)覆蓋整個(gè)庫(kù)體，振動(dòng)報(bào)警防區(qū)應(yīng)24h不可撤防。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)安裝覆蓋整個(gè)區(qū)域的兩種及以上探測(cè)原理的復(fù)合探測(cè)器。

8.4.1.3 庫(kù)房、清分整點(diǎn)間、守庫(kù)室等區(qū)域應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置，緊急報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送到守庫(kù)室、接處警中心、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心。啟動(dòng)緊急報(bào)警裝置時(shí)應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警裝置。緊急報(bào)警裝置應(yīng)安裝在隱蔽、便于操作的部位。

8.4.1.4三類(lèi)及以上業(yè)務(wù)庫(kù)的防控隔離門(mén)內(nèi)外應(yīng)設(shè)置成兩個(gè)獨(dú)立控制防區(qū)，實(shí)行分區(qū)報(bào)警、撤布防管理。

【釋義】

標(biāo)準(zhǔn)固定下表所列部位應(yīng)安裝入侵和緊急報(bào)警裝置，標(biāo)準(zhǔn)是最低要求，其他部位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況配置。

庫(kù)房作為重點(diǎn)防范部位，需要使用兩類(lèi)探測(cè)器，探測(cè)范圍覆蓋整個(gè)庫(kù)房，一類(lèi)是振動(dòng)探測(cè)器，一類(lèi)是雙鑒探測(cè)器（一般采用微波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器）。業(yè)務(wù)庫(kù)的入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)宜支持雙路由方式上傳報(bào)警信息。

8.4.2 視頻監(jiān)控要求

8.4.2.1 庫(kù)房、守庫(kù)室、清分整點(diǎn)間、交接區(qū)、裝卸區(qū)、通道、回廊、載貨電梯、周界等區(qū)域應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，系統(tǒng)應(yīng)保證24h開(kāi)啟。在作業(yè)期間進(jìn)行實(shí)時(shí)不間斷錄像、非作業(yè)期間應(yīng)能在觸發(fā)報(bào)警時(shí),自動(dòng)啟動(dòng)照明、錄音、錄像，系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)視人員活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別人員的體貌特征，顯示監(jiān)視區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況。

8.4.2.2 庫(kù)房?jī)?nèi)的監(jiān)控圖像和回放圖像應(yīng)能清晰顯示庫(kù)內(nèi)人員活動(dòng)的全過(guò)程和庫(kù)內(nèi)所有存放物品。庫(kù)房?jī)?nèi)監(jiān)控圖像的瀏覽與回放、下載應(yīng)有權(quán)限限制。

8.4.2.3 庫(kù)房出入口視頻監(jiān)控的回放圖像應(yīng)能清晰顯示出入庫(kù)人員開(kāi)啟庫(kù)門(mén)、進(jìn)出庫(kù)房的過(guò)程及面部特征，密碼區(qū)域應(yīng)進(jìn)行視頻遮擋。

【釋義】

值得注意的是：庫(kù)房?jī)?nèi)監(jiān)控圖像的瀏覽與回放、下載應(yīng)有權(quán)限限制。

8.4.3 出入口控制要求

8.4.3.1 與外界相通的出入口及防控隔離門(mén)應(yīng)安裝出入口控制裝置，記錄人員的出入信息。

8.4.3.2 實(shí)行異地值守的，防控隔離門(mén)的出入口控制裝置應(yīng)具有遠(yuǎn)程控制和實(shí)時(shí)授權(quán)的功能。

8.4.3.3 出入口控制系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)入庫(kù)日期、入庫(kù)時(shí)間段進(jìn)行設(shè)置。

【釋義】

實(shí)行異地守庫(kù)的，防控隔離門(mén)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制和實(shí)時(shí)授權(quán)功能。出入口控制系統(tǒng)應(yīng)有入庫(kù)日期、入庫(kù)時(shí)間段的設(shè)置功能，在設(shè)定的時(shí)間段內(nèi)不能進(jìn)入庫(kù)房。

8.4.4 聲音復(fù)核/對(duì)講要求

8.4.4.1 防控隔離門(mén)應(yīng)安裝與守庫(kù)室或聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心聯(lián)通的全雙工對(duì)講模式的語(yǔ)音對(duì)講裝置，音質(zhì)應(yīng)清晰可辨。

8.4.4.2 庫(kù)房、守庫(kù)室、清分整點(diǎn)間、交接區(qū)、裝卸區(qū)、通道、回廊等區(qū)域應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝置。聲音復(fù)核裝置應(yīng)能清晰探測(cè)和記錄現(xiàn)場(chǎng)的語(yǔ)音和撬、挖、鑿、鋸等動(dòng)作發(fā)出的聲音。

【釋義】

安裝視頻監(jiān)控的部位均應(yīng)裝聲音復(fù)核裝置，實(shí)現(xiàn)音視頻同步記錄。

8.5 其他重點(diǎn)部位安全防范要求

8.5.1 本地守庫(kù)室要求

8.5.1.1 守庫(kù)室應(yīng)設(shè)置在防控隔離門(mén)外。

8.5.1.2 守庫(kù)室窗戶應(yīng)安裝符合GA 165―2016 中3級(jí)及以上防彈透明材料或GA844―2018中A級(jí)及以上的防砸透明材料，或安裝鋼筋防護(hù)欄，鋼筋公稱直徑不小于14mm，網(wǎng)格間距應(yīng)小于等于100mm×250mm，防護(hù)欄采用內(nèi)藏螺栓方式安裝，在內(nèi)測(cè)安裝螺栓的規(guī)格大于等于M12、間距應(yīng)小于等于250mm。

8.5.1.3 守庫(kù)室門(mén)應(yīng)安裝可視對(duì)講裝置。

【釋義】

便于觀察外部來(lái)訪人員情況。

8.5.1.4 守庫(kù)室外應(yīng)裝照明燈,開(kāi)關(guān)應(yīng)設(shè)在守庫(kù)室內(nèi)。

【釋義】

確保守庫(kù)人員可以在夜間或視線不好的情況隨時(shí)觀察守庫(kù)室外情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)的動(dòng)作。

8.5.1.5 守庫(kù)室內(nèi)應(yīng)配有應(yīng)急照明設(shè)備和自衛(wèi)器材、給排風(fēng)設(shè)備、溫控設(shè)施、衛(wèi)生間等。

【釋義】

守庫(kù)室配置應(yīng)急照明的設(shè)備在斷電等情況下能看清周?chē)�環(huán)境；配置給排風(fēng)設(shè)備、溫控設(shè)施、衛(wèi)生間的目的是為守庫(kù)人員提供舒適的環(huán)境；配置自衛(wèi)器材是發(fā)生突發(fā)案件時(shí)能實(shí)現(xiàn)自衛(wèi)并有效處置，必要時(shí)還應(yīng)配置盾牌、防彈頭盔及防彈衣等防護(hù)裝備。

8.5.1.6 守庫(kù)室應(yīng)配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控制、聲音復(fù)核裝置和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備，緊急報(bào)警裝置啟動(dòng)時(shí)應(yīng)能同時(shí)觸發(fā)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警。所有信息均應(yīng)接入聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心，緊急報(bào)警還應(yīng)接入接處警中心。

【釋義】

守庫(kù)室應(yīng)能通過(guò)視頻監(jiān)控、出入口控制及聲音復(fù)核裝置實(shí)現(xiàn)對(duì)守庫(kù)人員行為的實(shí)時(shí)監(jiān)督實(shí)時(shí)了解業(yè)務(wù)庫(kù)區(qū)及庫(kù)房?jī)?nèi)的情況，一旦有異常發(fā)生，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本地聲光報(bào)警以便警示入侵對(duì)象、及時(shí)通知附近警衛(wèi)力量；同時(shí)通過(guò)遠(yuǎn)程告警求援，確保金庫(kù)的安全。

8.5.1.7 守庫(kù)室內(nèi)、外應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄人員活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別人員的體貌特征，顯示區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況和槍彈交接存放情況。

【釋義】

通過(guò)視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)對(duì)守庫(kù)室內(nèi)外的人員及槍彈交接等活動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，確保金庫(kù)的安全。

8.5.1.8 守庫(kù)室應(yīng)能實(shí)時(shí)接收業(yè)務(wù)庫(kù)區(qū)的報(bào)警、視頻、出入口控制、聲音復(fù)核信息。

【釋義】

守庫(kù)室實(shí)時(shí)接收業(yè)務(wù)庫(kù)區(qū)的報(bào)警、視頻、出入口控制、聲音復(fù)核信息的目的是實(shí)時(shí)了解庫(kù)區(qū)的運(yùn)行情況，以便出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)做出相應(yīng)警示與制止等反應(yīng)。因此，業(yè)務(wù)庫(kù)區(qū)的報(bào)警、視頻、出入口控制、聲音復(fù)核信息應(yīng)同時(shí)發(fā)送到守庫(kù)室及聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心。

8.5.1.9 守庫(kù)室應(yīng)能對(duì)防控隔離門(mén)以外的報(bào)警防區(qū)進(jìn)行布防和撤防操作，應(yīng)能控制業(yè)務(wù)庫(kù)照明啟、閉。

【釋義】

守庫(kù)室只能對(duì)防控隔離門(mén)以外的防區(qū)進(jìn)行布撤防，不能控制防控隔離門(mén)以內(nèi)的布撤防設(shè)置；考慮到實(shí)際工作需求，守庫(kù)室應(yīng)能控制庫(kù)房?jī)?nèi)的照明設(shè)備的啟、閉。

8.5.1.10 守庫(kù)室內(nèi)的槍彈專(zhuān)用保險(xiǎn)柜應(yīng)符合GA 1051的有關(guān)要求。

【釋義】

GA 1051-2013《槍支彈藥專(zhuān)用保險(xiǎn)柜》標(biāo)準(zhǔn)將槍彈柜按照內(nèi)部存儲(chǔ)物品的不同，柜分為槍柜、彈柜及槍彈一體柜；按照智能化程度分為普通柜和智能柜；按照其抗破能力由低至高分為I、II、III級(jí)。按照我國(guó)公務(wù)用槍支彈藥要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理的要求，建議守庫(kù)室若配置槍支彈藥柜時(shí)，優(yōu)先選擇智能槍彈柜，若槍彈數(shù)量不多的情況下，可以考慮槍彈一體柜。

8.5.2 異地守庫(kù)室要求

8.5.2.1 實(shí)行異地守庫(kù)的業(yè)務(wù)庫(kù)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)8.1~8.4要求。

【釋義】

業(yè)務(wù)庫(kù)可以異地值守的前提是庫(kù)房本身的物防和技防設(shè)施符合本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

8.5.2.2 守庫(kù)室墻體、門(mén)應(yīng)符合8.2.5、8.5.1.3的要求。守庫(kù)室窗戶離地面的高度低于5m時(shí)，應(yīng)安裝符合GA 165―2016的防彈透明材料或符合GA 844―2018的防砸透明材料或在內(nèi)側(cè)安裝鋼筋防護(hù)欄。防護(hù)欄鋼筋的公稱直徑應(yīng)不小于14 mm, 網(wǎng)格間距應(yīng)不大于100 mm×250 mm，窗戶開(kāi)啟的洞口寬度應(yīng)小于等于150mm。

【釋義】

異地守庫(kù)室的墻體與本地守庫(kù)室墻體、銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界的墻體的要求一致（詳見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)的6.2.1.1.1），守庫(kù)室門(mén)應(yīng)采用采用符合GB17565-2007的乙級(jí)及以上的防盜安全門(mén)，鎖具采用符合GA/T 73-2015的B級(jí)及以上的防盜鎖。

距地面5m以下的窗戶應(yīng)采取加強(qiáng)措施，離地面5m以上的窗戶可以不采取額外的防護(hù)措施，該要求與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心的要求一致。

8.5.2.3 守庫(kù)室應(yīng)符合8.5.1.5~8.5.1.8要求。

8.5.2.4守庫(kù)室應(yīng)能接收業(yè)務(wù)庫(kù)的布防、撤防、報(bào)警等信息；能對(duì)庫(kù)區(qū)的視頻監(jiān)控進(jìn)行瀏覽，監(jiān)視圖像應(yīng)能清楚顯示庫(kù)區(qū)內(nèi)人員活動(dòng)情況，顯示圖像幀率應(yīng)不少于15fps；能實(shí)時(shí)顯示庫(kù)區(qū)出入口控制的工作狀態(tài)；能對(duì)防控隔離門(mén)進(jìn)行遠(yuǎn)程授權(quán)，并記錄防控隔離門(mén)開(kāi)閉情況。

8.5.2.5庫(kù)房?jī)?nèi)部、清分整點(diǎn)間的視、音頻回放、遠(yuǎn)程監(jiān)聽(tīng)?wèi)?yīng)有權(quán)限限制。

8.5.2.6守庫(kù)室應(yīng)配備與業(yè)務(wù)庫(kù)連接的語(yǔ)音對(duì)講裝置，應(yīng)能與值守的業(yè)務(wù)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)通話。

8.5.2.7 守庫(kù)室應(yīng)配備UPS電源， UPS電源的容量應(yīng)保證在市電斷電后電子防護(hù)系統(tǒng)和守庫(kù)室應(yīng)急照明能正常工作2h以上。

【釋義】

守庫(kù)室內(nèi)的技防措施的配置要求與本地守庫(kù)室要求基本一致，增加了瀏覽庫(kù)房?jī)?nèi)部視頻圖像的要求、布撤防信息接入的要求及遠(yuǎn)程語(yǔ)音對(duì)講的要求；

明確了異地守庫(kù)室的備用電源容量要求：市電斷電后,電子防護(hù)系統(tǒng)應(yīng)能正常工作2h以上，應(yīng)急照明應(yīng)能正常工作2h以上。實(shí)質(zhì)上，備用電源在前面已經(jīng)提及，應(yīng)保證視頻2h、入侵和緊急報(bào)警8h及斷電開(kāi)啟的出入口控制系統(tǒng)48h，此處強(qiáng)調(diào)的一定守庫(kù)室的備電需求，在保證電子防護(hù)系統(tǒng)（入侵和緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控制、聲音復(fù)核對(duì)講）應(yīng)能正常工作2h以上，還要求應(yīng)急照明在2h以上。

8.5.2.8 實(shí)行異地守庫(kù)的業(yè)務(wù)庫(kù)，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案并組建應(yīng)急備勤小組。

【釋義】

異地守庫(kù)形式可分同樓異地和遠(yuǎn)程異地，兩種情況的安防要求是一致的。大部分的異地守庫(kù)室內(nèi)與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心在一起。實(shí)行異地守庫(kù)的業(yè)務(wù)庫(kù)，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，并組建應(yīng)急備勤小組。且定期進(jìn)行演練。

一般來(lái)說(shuō)，業(yè)務(wù)庫(kù)異地值守監(jiān)控中心應(yīng)具備以下功能：

1)  應(yīng)將所轄各業(yè)務(wù)庫(kù)的視頻監(jiān)控、入侵報(bào)警、出入口控制、廣播對(duì)講等系統(tǒng)接入監(jiān)控中心，實(shí)施遠(yuǎn)程管理、控制。

2)  應(yīng)能任意切換庫(kù)區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)控圖像，監(jiān)視圖像應(yīng)能清楚顯示庫(kù)區(qū)內(nèi)人員活動(dòng)情況，監(jiān)視圖像應(yīng)有庫(kù)區(qū)名稱、日期及時(shí)間等字符疊加，字符疊加不應(yīng)影響圖像顯示、記錄效果。

3)  應(yīng)能對(duì)轄屬業(yè)務(wù)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)聽(tīng)。

4)  應(yīng)能對(duì)錄像、錄音資料進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)閱回放。

5)  庫(kù)房?jī)?nèi)部、清分整點(diǎn)間圖像、聲音的監(jiān)視與回放、遠(yuǎn)程監(jiān)聽(tīng)?wèi)?yīng)有權(quán)限限制。

6)  應(yīng)將所轄業(yè)務(wù)庫(kù)庫(kù)管人員、高級(jí)指紋權(quán)限人員的照片與指紋對(duì)應(yīng)預(yù)留備案，當(dāng)人員在隔離門(mén)外輸入指紋時(shí)，預(yù)留照片自動(dòng)彈出。

7)  應(yīng)能與面部特征識(shí)別系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，應(yīng)能受理所轄業(yè)務(wù)庫(kù)隔離門(mén)的開(kāi)啟申請(qǐng)，對(duì)開(kāi)啟進(jìn)行遠(yuǎn)程授權(quán)。

8)  應(yīng)能與所轄業(yè)務(wù)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)對(duì)講通話。

9)  當(dāng)庫(kù)區(qū)入侵報(bào)警系統(tǒng)布防后，有人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)時(shí)，應(yīng)具有聲光報(bào)警信號(hào)。

10)     監(jiān)控中心顯示業(yè)務(wù)庫(kù)布防狀態(tài)，人員撤離后，庫(kù)區(qū)未布防應(yīng)有信號(hào)提示，并能進(jìn)行遠(yuǎn)程布防（但遠(yuǎn)程不能撤防）。

11)     監(jiān)控中心應(yīng)能對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)報(bào)警信號(hào)進(jìn)行處理。

12)     監(jiān)控中心應(yīng)能與所轄業(yè)務(wù)庫(kù)通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，實(shí)時(shí)接收業(yè)務(wù)庫(kù)開(kāi)門(mén)、關(guān)門(mén)、布防、撤防、報(bào)警等信息。

13)     監(jiān)控中心能向110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)警信息。

14)     監(jiān)控中心應(yīng)能調(diào)閱查看門(mén)禁、報(bào)警系統(tǒng)記錄。

8.5.3 清分整點(diǎn)間要求

8.5.3.1與外界相通的窗戶應(yīng)不能開(kāi)啟，窗戶應(yīng)安裝符合GA 165―2016 中3級(jí)及以上防彈透明材料或GA 844―2018中A級(jí)及以上的防砸透明材料。需設(shè)置通風(fēng)口的，通風(fēng)口與室內(nèi)地面高差應(yīng)大于等于2500mm，通風(fēng)口的尺寸應(yīng)小于等于200mm×200mm（或直徑小于等于200mm），并應(yīng)在通風(fēng)口內(nèi)外側(cè)均加裝鋼筋防護(hù)欄，鋼筋公稱直徑應(yīng)大于等于14mm，網(wǎng)格間距應(yīng)小于等于50mm×50mm ，相鄰?fù)�風(fēng)口中心間距應(yīng)大于等于600mm。

【釋義】

為了保證安全，業(yè)務(wù)庫(kù)內(nèi)的清分整點(diǎn)間與外界相通的窗戶不能開(kāi)啟。為了清分人員的健康，可以設(shè)置符合要求的通風(fēng)口。

8.5.3.2清分整點(diǎn)間內(nèi)應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置和聲音復(fù)核裝置，緊急報(bào)警裝置啟動(dòng)時(shí)應(yīng)能同時(shí)觸發(fā)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警。

8.5.3.3清分整點(diǎn)間內(nèi)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)視區(qū)域內(nèi)的人員及活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別人員的體貌特征，顯示區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況。

8.5.3.4清分整點(diǎn)間每個(gè)清分臺(tái)都應(yīng)有視頻監(jiān)控裝置進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和錄像，回放圖像應(yīng)能清晰顯示交接、清點(diǎn)、打捆等操作的全過(guò)程。

8.5.3.5出入口的門(mén)應(yīng)安裝出入口控制裝置，記錄人員的出入信息。

【釋義】

本標(biāo)準(zhǔn)僅對(duì)設(shè)置在業(yè)務(wù)庫(kù)內(nèi)的清分整點(diǎn)間提出要求。對(duì)于設(shè)置在業(yè)務(wù)庫(kù)外的清分整點(diǎn)間的安防設(shè)施應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

8.5.4 交接區(qū)、裝卸區(qū)要求

8.5.4.1 交接區(qū)應(yīng)設(shè)置在防控隔離門(mén)外。

8.5.4.2 裝卸區(qū)應(yīng)相對(duì)封閉，不得在公共區(qū)域進(jìn)行交接和裝卸。

8.5.4.3 交接區(qū)、裝卸區(qū)和載貨電梯應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，回放圖像應(yīng)能清晰顯示該區(qū)域人員活動(dòng)及運(yùn)鈔車(chē)停放、護(hù)衛(wèi)、提款箱交接等全過(guò)程。

【釋義】

交接區(qū)和裝卸區(qū)都應(yīng)設(shè)置在防控隔離門(mén)以外，且不得設(shè)置在公共區(qū)域，對(duì)于那些庫(kù)房先建，周?chē)�開(kāi)發(fā)了更高的樓盤(pán)的情況，若裝卸區(qū)、交接區(qū)暴露在外面，在交接時(shí)應(yīng)采取遮擋措施進(jìn)行遮擋。

交接區(qū)、裝卸區(qū)和載貨電梯均應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，回放的圖像應(yīng)能清晰顯示該區(qū)域人員活動(dòng)及運(yùn)鈔車(chē)停放、護(hù)衛(wèi)、提款箱交接等全過(guò)程。

9 保管箱庫(kù)安全防范要求

9.1 實(shí)體防范要求

9.1.1 庫(kù)房墻體不應(yīng)與公共場(chǎng)所相鄰。庫(kù)房的底部、頂部及內(nèi)墻不應(yīng)有給水、排水、空調(diào)冷凝水管道、燃?xì)夤艿赖�。�?kù)房建設(shè)應(yīng)進(jìn)行防水處理，不應(yīng)有滲水現(xiàn)象。

【釋義】

保管箱庫(kù)房的選址要求與業(yè)務(wù)庫(kù)房的選址要求一致。

9.1.2 使用普通材料作外箱板的銀行保管箱應(yīng)放置在達(dá)到8.3.3要求的庫(kù)房?jī)?nèi)使用。庫(kù)房送排風(fēng)裝置應(yīng)在墻內(nèi)預(yù)埋外低內(nèi)高的“S”型轉(zhuǎn)彎，通過(guò)墻體出口處離地面距離不應(yīng)低于2500 mm,孔徑應(yīng)小于等于200mm（或邊長(zhǎng)小于等于200mm、面積小于等于314cm²的方形孔）,出口應(yīng)設(shè)鋼筋網(wǎng)保護(hù)。防護(hù)網(wǎng)的鋼筋應(yīng)與墻體牢固連接，公稱直徑應(yīng)大于等于14mm，網(wǎng)格小于等于50mm×50mm，通風(fēng)孔之間的間距應(yīng)大于等于600mm。保管箱應(yīng)符合GA/T 501的有關(guān)要求。

9.1.3 使用復(fù)合材料作外箱板的銀行保管箱，其外箱板、門(mén)體防破壞極限應(yīng)符合GB 37481―2019中B級(jí)及以上要求，應(yīng)放置在墻體符合6.2.1.1.1要求且出入口應(yīng)安裝門(mén)體強(qiáng)度達(dá)到GB 17565―2007規(guī)定的乙級(jí)及以上、鎖具達(dá)到GA/T 73―2015中B級(jí)及以上要求的防盜安全門(mén)房間內(nèi)使用。

【釋義】

由于銀行保管箱的形態(tài)（確切地說(shuō)是保管箱本身的防護(hù)能力）不同，對(duì)應(yīng)的保管箱庫(kù)的要求也不盡相同。對(duì)于普通保管箱，其庫(kù)房應(yīng)能達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)的三類(lèi)業(yè)務(wù)庫(kù)房以上。

對(duì)于自帶復(fù)合材料外箱板且防護(hù)能力達(dá)到GB37481-2019中B級(jí)及以上防護(hù)能力的保管箱，保管箱庫(kù)房的防護(hù)能力不做特殊要求，只要能達(dá)到復(fù)合建筑規(guī)范的墻體內(nèi)或采用4mm鋼板加固的庫(kù)房即可，配置乙級(jí)以上防盜安全門(mén)、B級(jí)以上防盜鎖。

庫(kù)房的選址應(yīng)避開(kāi)給水、排水、空調(diào)冷凝水管道、燃?xì)夤艿赖龋�避免跑水、漏氣造成的水�?zāi)及爆炸等安全事故。同時(shí)，庫(kù)房建設(shè)應(yīng)進(jìn)行防水處理，不應(yīng)有滲水現(xiàn)象。

9.2 電子防范要求

9.2.1庫(kù)房墻體應(yīng)安裝振動(dòng)探測(cè)器，探測(cè)范圍應(yīng)覆蓋整個(gè)庫(kù)體，振動(dòng)報(bào)警防區(qū)應(yīng)24h不可撤防。庫(kù)房?jī)?nèi)還應(yīng)安裝覆蓋整個(gè)區(qū)域的兩種及以上探測(cè)原理的復(fù)合探測(cè)器。

【釋義】

保管箱庫(kù)房與業(yè)務(wù)庫(kù)房同等重要，因此，在探測(cè)器的配置與業(yè)務(wù)庫(kù)房相同，庫(kù)房墻體應(yīng)安裝振動(dòng)探測(cè)器，庫(kù)房?jī)?nèi)還應(yīng)安裝覆蓋整個(gè)區(qū)域的兩種及以上探測(cè)原理的復(fù)合探測(cè)器，一般采用微波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器。振動(dòng)報(bào)警防區(qū)應(yīng)24h不可撤防。

9.2.2保管箱庫(kù)客戶等待區(qū)、與外界相通的出入口、庫(kù)房?jī)?nèi)（看物間除外）應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置及聲音復(fù)核裝置�；胤艌D像應(yīng)能清晰辨別進(jìn)出人員的體貌特征，清晰顯示人員庫(kù)內(nèi)活動(dòng)的全過(guò)程和庫(kù)內(nèi)物品。

【釋義】

視頻裝置的安裝位置包括客戶等待區(qū)、與外界相通的出入口、庫(kù)房?jī)?nèi)（看物間除外）。看物區(qū)不安裝視頻裝置以保護(hù)客戶的隱私。

9.2.3保管箱庫(kù)出入口應(yīng)安裝出入口控制裝置，記錄客戶及銀行工作人員的出入信息。

【釋義】

保管箱庫(kù)房出入口安裝出入口控制裝置，對(duì)進(jìn)入保管箱的人員（包括客戶和銀行工作人員）進(jìn)行控制和記錄。

9.2.4保管箱庫(kù)看物間應(yīng)安裝語(yǔ)音對(duì)講裝置，語(yǔ)音對(duì)講裝置應(yīng)能與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)或本地對(duì)講。

【釋義】

保管箱的看物間安裝語(yǔ)音對(duì)講裝置的目的，一方面預(yù)防搶劫、突發(fā)意外（如突發(fā)疾�。┑忍厥馇闆r；另一方面，遇到設(shè)備不會(huì)操作及故障等情況能及時(shí)通過(guò)遠(yuǎn)程對(duì)講得到銀行專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)。

10 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心安全防范要求

【概說(shuō)】

聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心作用：監(jiān)控營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金庫(kù)、自助銀行、保管箱庫(kù)、辦公樓宇等場(chǎng)所的安全運(yùn)行狀況，遠(yuǎn)程預(yù)警、協(xié)助處置前端搶劫、盜竊、破壞以及自然災(zāi)害等案件、事件，管理所有接入系統(tǒng)內(nèi)的攝像機(jī)、硬盤(pán)錄像機(jī)、報(bào)警設(shè)備、對(duì)講設(shè)備和燈光等聯(lián)動(dòng)設(shè)備，監(jiān)督管理下級(jí)安防監(jiān)控中心的履職、運(yùn)行情況，負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)監(jiān)督工作提供資源支持和技術(shù)支持。

安防管理平臺(tái)是基于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信、視音頻多媒體、存儲(chǔ)等技術(shù)構(gòu)建的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)系統(tǒng)，由視頻、語(yǔ)音、報(bào)警、存儲(chǔ)、門(mén)禁、顯示等硬件設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)資源、軟件等要素構(gòu)成，對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行、金庫(kù)、辦公、信息生產(chǎn)等銀行物理場(chǎng)所全面監(jiān)控，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)督檢查、內(nèi)部控制、應(yīng)急處置的重要作用。其架構(gòu)級(jí)拓樸圖分別見(jiàn)圖一和圖二。

圖一安防管理平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)圖

圖二安防管理平臺(tái)拓?fù)鋱D

銀行安防監(jiān)控中心一般由主控室、設(shè)備間、輔助功能區(qū)、應(yīng)急指揮室四部分組成，參考布局見(jiàn)圖三。

圖三 銀行安防監(jiān)控中心平面布局參考圖

注意：安防監(jiān)控中心內(nèi)各功能區(qū)門(mén)的尺寸設(shè)計(jì)要充分考慮設(shè)備設(shè)施的進(jìn)出、維護(hù)保養(yǎng)。電視墻后側(cè)應(yīng)設(shè)置檢修通道，距墻不應(yīng)小于800mm，電視墻到操作人員距離宜為大屏屏面高度的4～6倍。控制臺(tái)正面與墻的凈距離不應(yīng)小于1.2 m，側(cè)面與墻或其他設(shè)備的凈距離，在主要走道不應(yīng)小于1.5m，在次要走道不應(yīng)小于0.8m。設(shè)備間、主控室宜使用氣體自動(dòng)滅火系統(tǒng)，并配備規(guī)定數(shù)量的手動(dòng)消防器材（按每20m²配置1具3kg容量手提式滅火器），使用氣體自動(dòng)滅火系統(tǒng)的安防監(jiān)控中心須配置過(guò)濾式自救呼吸器。監(jiān)控中心內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)、視頻分發(fā)、安全認(rèn)證等重要服務(wù)器宜采用雙機(jī)備份。

在GB/T 16676-2010 《銀行安全防范報(bào)警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)要求》中對(duì)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心的基本要求包括：

①　監(jiān)控中心的管理平臺(tái)應(yīng)能將入侵報(bào)警、視音頻監(jiān)控、出入口控制等子系統(tǒng)進(jìn)行集成，并能兼容開(kāi)放式設(shè)備的相關(guān)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)不同設(shè)備或/和系統(tǒng)間的信息交換。

②　監(jiān)控中心的管理平臺(tái)應(yīng)綜合應(yīng)用軟硬件技術(shù)，能通過(guò)開(kāi)放式協(xié)議進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，并在統(tǒng)一的操作平臺(tái)上對(duì)所轄范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、自助設(shè)備、自助銀行、現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫(kù)以及其他重要區(qū)域的安全防范系統(tǒng)實(shí) 現(xiàn)集中的報(bào)警受理、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、視音頻調(diào)用、運(yùn)行維護(hù)和管理等。

③　當(dāng)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中某個(gè)監(jiān)控中心管理平臺(tái)出現(xiàn)故障時(shí)，不應(yīng)影響各接入子系統(tǒng)的正常運(yùn)行，同時(shí)也不應(yīng)影響同級(jí)其他監(jiān)控中心的正常工作和上一級(jí)監(jiān)控中心的正常工作。當(dāng)聯(lián)網(wǎng)的某一子系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，不應(yīng)影響與之相接的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控中心和其他子系統(tǒng)的正常工作。

④　上一級(jí)監(jiān)控中心應(yīng)對(duì)管轄范圍內(nèi)所有監(jiān)控中心及前端本地安全防范系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)能支持對(duì)下一級(jí)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)收集和轉(zhuǎn)發(fā)，包括但不限于機(jī)構(gòu)信息、設(shè)備信息、操作信息、音視 頻信息、電子地圖信息、報(bào)表信息、日志信息等。

⑤　監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)需要合理選擇顯示設(shè)備，顯示設(shè)備的分辨率指標(biāo)不低于聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)采集、傳輸 設(shè)備規(guī)定的分辨率指標(biāo)。

⑥　監(jiān)控中心內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)、視頻分發(fā)、安全認(rèn)證等重要服務(wù)器宜采用雙機(jī)備份。

⑦　聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控中心重要設(shè)備應(yīng)配備相應(yīng)的備用電源裝置，且后備電源自動(dòng)切換的可靠性、切換 時(shí)間、切換電壓值及容量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

⑧　應(yīng)能同時(shí)接收和處理多路報(bào)警信息，同時(shí)接收多路前端聯(lián)動(dòng)上傳的報(bào)警 圖像。

⑨　聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控中心應(yīng)能自動(dòng)區(qū)分緊急報(bào)警、人侵報(bào)警、設(shè)備故障報(bào)警等不同的報(bào)警類(lèi)型，并能對(duì)報(bào)警事件進(jìn)行分 級(jí)，高級(jí)別報(bào)警應(yīng)能優(yōu)先處置。應(yīng)能根據(jù)不同時(shí)間段自動(dòng)調(diào)整各類(lèi)報(bào)警事件等級(jí)。應(yīng)能針對(duì)不同的報(bào) 警等級(jí)觸發(fā)顯示相應(yīng)的報(bào)警響應(yīng)預(yù)案。

⑩　當(dāng)發(fā)生報(bào)警時(shí)，應(yīng)能上傳并保存報(bào)警信息和相關(guān)的圖像信息到聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控中心，應(yīng)能在聯(lián)網(wǎng) 系統(tǒng)監(jiān)控中心管理平臺(tái)顯示報(bào)警圖像，報(bào)警點(diǎn)區(qū)域及具體位置應(yīng)能在電子地圖上明確提示。

11　聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控中心應(yīng)能手動(dòng)或自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)警信息到上一級(jí)監(jiān)控中心，上級(jí)中心應(yīng)能監(jiān)督管理下級(jí)中心的報(bào)警事件處理情況，并應(yīng)能自動(dòng)接收下級(jí)中心逾期未處置的報(bào)警事件。

12　聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控中心宜具有接收和轉(zhuǎn)發(fā)無(wú)線短信報(bào)警或彩信報(bào)警的功能。

13　聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控中心可對(duì)前端報(bào)警主機(jī)布撤防狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，宜在授權(quán)狀態(tài)下支持對(duì)前端報(bào)警主 機(jī)的布撤防等遠(yuǎn)程控制，可支持針對(duì)轄區(qū)批量布撤防控制，可以按照時(shí)間、機(jī)構(gòu)類(lèi)型進(jìn)行自動(dòng)或手動(dòng)布 撤防控制。

14　聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)銀行重要監(jiān)控區(qū)域的圖像宜采用智能分析技術(shù)進(jìn)行視頻探測(cè)，探測(cè)到異常情況時(shí)應(yīng) 能觸發(fā)報(bào)警,并將報(bào)警和圖像信息上傳到相應(yīng)的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)控中心。

聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全性要求包括：

15　身份認(rèn)證：應(yīng)對(duì)接人系統(tǒng)的設(shè)備和用戶進(jìn)行身份認(rèn)證。

16　訪問(wèn)控制：在身份鑒別的基礎(chǔ)上，聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)宜采用多種訪問(wèn)控制模型對(duì)用戶進(jìn)行訪問(wèn)控制。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置 操作密碼，并區(qū)分控制權(quán)限，以保證系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的安全。

17　數(shù)據(jù)保密：應(yīng)對(duì)需要保密的數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)和傳輸過(guò)程中進(jìn)行加密。視音頻數(shù)據(jù)宜采用數(shù)字摘要、數(shù)字時(shí)間戳及 數(shù)字水印等技術(shù)防止信息完整性被破壞。

18　信息安全：聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的供電應(yīng)安全、可靠。應(yīng)設(shè)置備用電源，以防止由于突然斷電而產(chǎn)生信息丟失。信息傳輸應(yīng)有防泄密措施。有線專(zhuān)線傳輸應(yīng)有防信號(hào)泄露和/或加密措施，有線公網(wǎng)傳輸和無(wú) 線傳輸應(yīng)有加密措施。應(yīng)有防病毒和防網(wǎng)絡(luò)人侵的措施。

聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)可靠性要求：

19　聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)采取冗余設(shè)計(jì)，以保障系統(tǒng)正常運(yùn)行或快速恢復(fù)，聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)器宜采用雙機(jī)熱備的方式，保障系統(tǒng)不間斷運(yùn)行。

20　對(duì)視音頻數(shù)據(jù)采用集中式存儲(chǔ)方式的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，應(yīng)提供完善的數(shù)據(jù)安全策略。

21　聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)以結(jié)構(gòu)化、規(guī)范化、模塊化、集成化的方式實(shí)現(xiàn)，以提高系統(tǒng)的可靠性、可維修性和可維護(hù)性；

22　聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)前端硬件設(shè)備宜采用在線升級(jí)的產(chǎn)品，黨設(shè)備異常時(shí)應(yīng)能自動(dòng)重新啟動(dòng)或由監(jiān)控中心控制器重新啟動(dòng)；

23　聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)硬件設(shè)備的平均無(wú)故障時(shí)間應(yīng)不小于200000h。

10.1 一般要求

聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心應(yīng)7×24h值守，每班值守不得少于2人，并配備防衛(wèi)器材。

【釋義】

聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)安保人員進(jìn)行7×24h值守。值守人員應(yīng)熟練操作相關(guān)設(shè)施，防止出現(xiàn)工作漏洞。每班人員不應(yīng)少于2人。

10.2實(shí)體防范要求

10.2.1 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心的選址應(yīng)遠(yuǎn)離產(chǎn)生粉塵、油煙、有害氣體、強(qiáng)震源和強(qiáng)噪聲源以及生產(chǎn)或貯存具有腐蝕性、易燃、易爆物品的場(chǎng)所，應(yīng)避開(kāi)發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)程度高的區(qū)域和電磁場(chǎng)干擾區(qū)域。監(jiān)控中心和輔助配置房不應(yīng)布置在用水區(qū)域的垂直下方，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的材料應(yīng)滿足保溫、隔熱、防火、防潮、少塵等要求。

10.2.2墻體應(yīng)符合6.2.1.1.1的要求，出入口應(yīng)安裝防護(hù)強(qiáng)度符合GB 17565―2007中乙級(jí)及以上的防盜安全門(mén)，防盜鎖應(yīng)符合GA/T 73―2015中B級(jí)及以上的要求且具有從內(nèi)部快速開(kāi)啟功能。

【釋義】

為保證聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心設(shè)置很多24h運(yùn)行的安防設(shè)備，要選擇應(yīng)遠(yuǎn)離產(chǎn)生粉塵、油煙、有害氣體、強(qiáng)震源和強(qiáng)噪聲源以及生產(chǎn)或貯存具有腐蝕性、易燃、易爆物品的場(chǎng)所，避開(kāi)發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)程度高的區(qū)域和電磁場(chǎng)干擾區(qū)域。同時(shí)，監(jiān)控中心和輔助配置房不應(yīng)布置在用水區(qū)域的垂直下方，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的材料應(yīng)滿足保溫、隔熱、防火、防潮、少塵等要求。

在即將頒布的新國(guó)標(biāo)GB17565《防盜安全門(mén)通用技術(shù)要求》中對(duì)鎖定點(diǎn)的要求進(jìn)行了調(diào)整，為具有防火防盜性能的防盜安全門(mén)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。具有防火要求的門(mén)從內(nèi)部應(yīng)有快速開(kāi)啟裝置，帶有應(yīng)急開(kāi)啟功能的防盜安全門(mén)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)可以快速逃生。監(jiān)控中心的疏散門(mén)應(yīng)采用外開(kāi)方式，且應(yīng)自動(dòng)關(guān)閉，并應(yīng)保證在任何情況下均能從室內(nèi)開(kāi)啟。安全防范工程的建設(shè)是為了保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，其中保護(hù)人的生命安全是第一重要的。當(dāng)緊急情況發(fā)生時(shí)，如果人員疏散和逃生的需要與保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全的安全防范效能發(fā)生矛盾時(shí)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)優(yōu)先滿足人員疏散和逃生的需要。監(jiān)控中心的疏散門(mén)應(yīng)采用外開(kāi)方式，且應(yīng)自動(dòng)關(guān)閉，并應(yīng)保證在任何情況下均能從室內(nèi)開(kāi)啟。門(mén)的寬度不應(yīng)小于0.9m，高度不應(yīng)小于2.1m。

10.2.3聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心窗戶離地面的高度低于5m時(shí)，應(yīng)安裝符合GA 165―2016的防彈透明材料或GA 844―2018的防砸透明材料或在內(nèi)側(cè)安裝鋼筋防護(hù)欄。防護(hù)欄鋼筋的公稱直徑應(yīng)不小于14 mm, 網(wǎng)格間距應(yīng)不大于100 mm×250 mm，窗戶開(kāi)啟的洞口寬度應(yīng)小于等于150mm。

【釋義】

距地面的高度低于5m的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心窗戶的防護(hù)要求與本地守庫(kù)室的窗戶要求一致。

10.2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心應(yīng)安裝空調(diào)或通風(fēng)設(shè)施，以保證設(shè)備的正常運(yùn)行及人員的安全舒適。

【釋義】

監(jiān)控中心內(nèi)的溫度宜為16～30°C，相對(duì)濕度宜為30%～75%，監(jiān)控中心宜結(jié)合建筑條件采取適當(dāng)?shù)耐�風(fēng)換氣措施。

10.3電子防范要求

10.3.1出入口應(yīng)設(shè)置出入口控制裝置及可視對(duì)講裝置，記錄人員的出入信息。

10.3.2聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)置緊急報(bào)警裝置，應(yīng)能將緊急報(bào)警信號(hào)發(fā)送至接處警中心。

10.3.3出入口應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置，應(yīng)能清晰顯示監(jiān)控中心出入口外部區(qū)域的人員體貌特征及活動(dòng)情況。

10.3.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置, 應(yīng)能清晰顯示和記錄監(jiān)控中心內(nèi)人員活動(dòng)的情況。

10.3.5 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝置，能清晰記錄人員的談話內(nèi)容。

10.3.6 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心應(yīng)能監(jiān)測(cè)到斷網(wǎng)報(bào)警信息。

【釋義】

聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心技防配置與銀行業(yè)的異地守庫(kù)室的配置要求基本一致，特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)能監(jiān)測(cè)到斷網(wǎng)報(bào)警信息。

11 數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)機(jī)房、設(shè)備間安全防范要求

【概說(shuō)】

有關(guān)數(shù)據(jù)中心線性有效的標(biāo)準(zhǔn)有GB 50174-2017《數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB/T 22239 《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》及JR/T 0071-2012  《金融行業(yè)信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指引》，由于銀行安全防范要求沒(méi)有涉及信息安全相關(guān)內(nèi)容。

在GB 50174-2017《數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范》中，數(shù)據(jù)中心應(yīng)劃分為A、B、C三級(jí)，在同城或異地建立的災(zāi)備數(shù)據(jù)中心，設(shè)計(jì)時(shí)宜與主用數(shù)據(jù)中心等級(jí)相同。銀行的數(shù)據(jù)中心關(guān)系核心數(shù)據(jù)，基本上都是A級(jí)。數(shù)據(jù)中心選址級(jí)環(huán)境要求如下：

1）    應(yīng)遠(yuǎn)離產(chǎn)生粉塵、油煙、有害氣體以及生產(chǎn)或貯存具有腐蝕性、易燃、易爆物品的場(chǎng)所；應(yīng)遠(yuǎn)離水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害隱患區(qū)域；應(yīng)遠(yuǎn)離強(qiáng)振源和強(qiáng)噪聲源；應(yīng)避開(kāi)強(qiáng)電磁場(chǎng)干擾；電力供給應(yīng)充足可靠，通信應(yīng)快速暢通，交通應(yīng)便捷；采用水蒸發(fā)冷卻方式制冷的數(shù)據(jù)中心，水源應(yīng)充足。

2）    自然環(huán)境應(yīng)清潔，環(huán)境溫度應(yīng)有利于節(jié)約能源；

3）    A級(jí)數(shù)據(jù)中心不宜建在公共停車(chē)庫(kù)的正上方；

4）    大中型數(shù)據(jù)中心不宜建在住宅小區(qū)和商業(yè)區(qū)內(nèi)。

5）    設(shè)置在建筑物內(nèi)局部區(qū)域的數(shù)據(jù)中心，在確定主機(jī)房的位置時(shí)，應(yīng)對(duì)安全、設(shè)備運(yùn)輸、管線敷設(shè)、雷電感應(yīng)、結(jié)構(gòu)荷載、水患及空調(diào)系統(tǒng)室外設(shè)備的安裝位置等問(wèn)題進(jìn)行綜合分析和經(jīng)濟(jì)比較。

6）    主機(jī)房室內(nèi)裝修，應(yīng)選用氣密性好、不起塵、易清潔、符合環(huán)保要求、在溫度和濕度變化作用下變形小、具有表面靜電耗散性能的材料，不得使用強(qiáng)吸濕性材料及未經(jīng)表面改性處理的高分子絕緣材料作為面層。主機(jī)房的空氣含塵濃度，在靜態(tài)或動(dòng)態(tài)條件下測(cè)試，每立方米空氣中粒徑大于或等于0.5μm的懸浮粒子數(shù)應(yīng)少于17600000粒。主機(jī)房應(yīng)維持正壓。主機(jī)房與其它房間、走廊的壓差不宜小于5Pa，與室外靜壓差不宜小于10Pa。

7）    主機(jī)房和安裝有電子信息設(shè)備的輔助區(qū)，地板或地面應(yīng)有靜電泄放措施和接地構(gòu)造，防靜電地板、地面的表面電阻或體積電阻值應(yīng)為2.5×10⁴～1.0×10⁹Ω，且應(yīng)具有防火、環(huán)保、耐污耐磨性能。

8）    A級(jí)數(shù)據(jù)中心應(yīng)由雙重電源供電，并應(yīng)設(shè)置備用電源。備用電源宜采用獨(dú)立于正常電源的柴油發(fā)電機(jī)組，也可采用供電網(wǎng)絡(luò)中獨(dú)立于正常電源的專(zhuān)用饋電線路。當(dāng)正常電源發(fā)生故障時(shí)，備用電源應(yīng)能承擔(dān)數(shù)據(jù)中心正常運(yùn)行所需要的用電負(fù)荷。

11.1 數(shù)據(jù)中心安全防范要求

11.1.1 數(shù)據(jù)中心的機(jī)房區(qū)、動(dòng)力區(qū)、輔助區(qū)等區(qū)域之間應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立設(shè)置，不應(yīng)有給水、排水、空調(diào)冷凝水管道、燃?xì)夤艿馈?/span>

11.1.2 數(shù)據(jù)中心周界應(yīng)設(shè)置圍墻、金屬柵欄等設(shè)施并進(jìn)行封閉管理。圍墻、金屬柵欄外側(cè)高度應(yīng)大于等于2m，安裝周界入侵探測(cè)報(bào)警裝置。數(shù)據(jù)中心的周界出入口應(yīng)設(shè)置符合GA/T 1343的車(chē)輛阻擋裝置。

【釋義】

圍墻或圍欄是數(shù)據(jù)中心周界的實(shí)體防護(hù)措施，為了達(dá)到防護(hù)效果，其外側(cè)的落高應(yīng)不低于2m，同時(shí)還應(yīng)安裝不間斷的周界報(bào)警探測(cè)裝置。周界出入口應(yīng)該安裝符合GA/T 1343車(chē)輛阻擋裝置，防止惡意沖撞。

11.1.3 數(shù)據(jù)中心與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)置門(mén)衛(wèi)室，配備門(mén)衛(wèi)人員，室內(nèi)應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置。

11.1.4 數(shù)據(jù)中心應(yīng)獨(dú)立設(shè)置聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心安全防范要求應(yīng)滿足10的要求。

【釋義】

數(shù)據(jù)中心應(yīng)設(shè)置滿足本標(biāo)準(zhǔn)第10章要求的獨(dú)立的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)中心的全方位監(jiān)控。

11.1.5 數(shù)據(jù)中心的機(jī)房區(qū)應(yīng)滿足下列要求：

a）設(shè)置在獨(dú)立的區(qū)域；

b）機(jī)房的出入口應(yīng)安裝門(mén)體強(qiáng)度符合GB 17565―2007中乙級(jí)及以上防盜安全門(mén)，防盜鎖應(yīng)符合GA/T 73―2015中B級(jí)及以上的要求且具有從內(nèi)部快速開(kāi)啟功能；機(jī)房窗戶與外界地面、平臺(tái)或走道高差5m以下的,機(jī)房窗戶內(nèi)側(cè)應(yīng)安裝鋼筋防護(hù)欄，防護(hù)欄鋼筋的公稱直徑應(yīng)不小于14 mm, 網(wǎng)格間距應(yīng)不大于100mm×250mm；窗扇開(kāi)啟的洞口寬度應(yīng)小于等于150mm；

c）入口應(yīng)設(shè)置查驗(yàn)門(mén)崗、配備防爆安檢系統(tǒng)，并制定安全檢查方案（基本要求見(jiàn)附錄D）。防爆安檢系統(tǒng)在重要時(shí)段或重大活動(dòng)期間應(yīng)增配符合GA/T 841、GA/T 1323的痕量炸藥探測(cè)儀及符合GA/T 1067的危險(xiǎn)液體檢查儀，正常情況下應(yīng)至少配置下列檢測(cè)篩查禁限帶物品的設(shè)備之一：

1）符合GB15210相關(guān)規(guī)定的通過(guò)式金屬探測(cè)門(mén)；

2）符合GB 15208.1的通道式微劑量X射線安全檢查設(shè)備；

3）符合GB 12899的手持式金屬探測(cè)器；

d）機(jī)房區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝入侵和緊急報(bào)警裝置，對(duì)非法入侵事件及緊急事件進(jìn)行報(bào)警；

e）主要通道、主控室、設(shè)備間、視頻查閱室等重要部位應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置進(jìn)行無(wú)盲區(qū)監(jiān)控，回放錄像應(yīng)能清晰辨別進(jìn)出人員的體貌特征和活動(dòng)情況；

f）出入口應(yīng)安裝出入口控制裝置，記錄人員的出入情況；

g）機(jī)房的供電、接地防雷、消防應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

【釋義】

1）數(shù)據(jù)機(jī)房是銀行數(shù)據(jù)中心的是核心區(qū)域，應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。設(shè)置單獨(dú)的出入口，應(yīng)在入口設(shè)置防爆安檢系統(tǒng)。防爆安檢系統(tǒng)的配置分常態(tài)和非常態(tài)（在重要時(shí)段或重大活動(dòng)期間）。常態(tài)下配置安檢門(mén)、通道式箱包安檢設(shè)備及手持式金屬探測(cè)器；非常態(tài)下增配便攜式痕量炸藥探測(cè)儀及液體檢查儀。

2）數(shù)據(jù)中心的機(jī)房區(qū)的門(mén)窗要求與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心的門(mén)窗要求一致，5m以下的窗戶應(yīng)采取加強(qiáng)措施。

3）機(jī)房區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝入侵和緊急報(bào)警裝置，對(duì)非法入侵事件及緊急事件進(jìn)行報(bào)警，緊急報(bào)警信息應(yīng)接入接處警中心及聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心；

4）機(jī)房區(qū)視頻裝置的安防部位至少包括：主要通道、主控室、設(shè)備間、視頻查閱室等。

11.1.6動(dòng)力區(qū)的防范應(yīng)符合下列要求：

a）發(fā)電機(jī)房、變配電室、電池室、動(dòng)力站房、油庫(kù)應(yīng)安裝入侵探測(cè)器，對(duì)非法入侵事件進(jìn)行探測(cè)報(bào)警；應(yīng)安裝出入口控制裝置，記錄人員的出入情況；

b）區(qū)域內(nèi)部及出入口應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，回放圖像應(yīng)清晰顯示門(mén)口人員的活動(dòng)情況及動(dòng)力區(qū)內(nèi)的人員的活動(dòng)情況。

【釋義】

數(shù)據(jù)中心的動(dòng)力區(qū)的技防設(shè)施設(shè)置基本要求：

1）入侵探測(cè)器的設(shè)置部位至少包括：發(fā)電機(jī)房、變配電室、電池室、動(dòng)力站房、油庫(kù)；

2）視頻監(jiān)控的設(shè)置部位至少包括：動(dòng)力區(qū)內(nèi)部、動(dòng)力區(qū)的出入口；

3）各區(qū)域的出入口應(yīng)安裝出入口控制裝置記錄人員的出入情況。

11.2數(shù)據(jù)機(jī)房安全防范要求

11.2.1 數(shù)據(jù)機(jī)房應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。

11.2.2 數(shù)據(jù)機(jī)房的出入口應(yīng)安裝門(mén)體強(qiáng)度符合GB 17565―2007中乙級(jí)及以上防盜安全門(mén)，防盜鎖應(yīng)符合GA/T 73―2015中B級(jí)及以上的要求且具有從內(nèi)部快速開(kāi)啟功能。機(jī)房窗戶與外界地面、平臺(tái)或走道高差5m以下的,機(jī)房窗戶內(nèi)側(cè)應(yīng)安裝鋼筋防護(hù)欄，防護(hù)欄鋼筋的公稱直徑應(yīng)不小于14 mm, 網(wǎng)格間距應(yīng)不大于100mm×250mm；窗扇開(kāi)啟的洞口寬度應(yīng)小于等于150mm。

11.2.3數(shù)據(jù)機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)安裝入侵探測(cè)器和緊急報(bào)警裝置。

11.2.4數(shù)據(jù)機(jī)房的主要通道、主控室、設(shè)備間、視頻查閱室等重要部位應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置進(jìn)行無(wú)盲區(qū)監(jiān)控，回放錄像應(yīng)能清晰辨別進(jìn)出人員的體貌特征和活動(dòng)情況。

11.2.5數(shù)據(jù)機(jī)房的出入口應(yīng)安裝出入口控制裝置，記錄人員的出入情況。

【釋義】

數(shù)據(jù)機(jī)房的安防要求與數(shù)據(jù)中心機(jī)房區(qū)的安防要求一致。

11.3 設(shè)備間安全防范要求

11.3.1 設(shè)備間的墻體應(yīng)符合6.2.1.1.1的要求。

【釋義】

營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相鄰的墻體（6.2.1.1.1）要求與設(shè)備間墻體（11.3.1）、守庫(kù)室及清分整點(diǎn)間墻體（8.2.5）、使用復(fù)合材料作外箱板（注外箱板、門(mén)體防破壞極限應(yīng)符合GB 37481-2019中B級(jí)及以上要求）的銀行保管箱庫(kù)房墻體（9.1.3）、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心的墻體（10.2.2）的要求一致。

11.3.2 設(shè)備間的出入口應(yīng)安裝門(mén)體強(qiáng)度符合GB 17565―2007中乙級(jí)及以上防盜安全門(mén)，防盜鎖應(yīng)符合GA/T 73―2015中B級(jí)及以上的要求且具有從內(nèi)部快速開(kāi)啟功能。

【釋義】

設(shè)備間的門(mén)與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心的門(mén)的要求是一致的，既要防盜還要求從內(nèi)部有快速開(kāi)啟的功能，意味著該門(mén)應(yīng)該是防火、防盜門(mén)。且應(yīng)該是由內(nèi)向外開(kāi)啟的外開(kāi)門(mén)。

11.3.3 設(shè)置在現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)的設(shè)備間，可采用一般建筑墻體和普通門(mén)。

【釋義】

在第5.6條已經(jīng)明確，放置在現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)或加鈔間的安防設(shè)備，可以是設(shè)備區(qū)，采取采用專(zhuān)用機(jī)柜或剛性防護(hù)體進(jìn)行鎖閉管理即可，若為了更安全，可以按照本條的要求，可以放置到一般建筑和普通門(mén)的房間內(nèi)進(jìn)行管理。

11.3.4 設(shè)備間設(shè)有窗戶的，窗戶內(nèi)側(cè)應(yīng)安裝鋼筋防護(hù)欄，鋼筋防護(hù)欄鋼筋的公稱直徑應(yīng)大于等于14 mm, 網(wǎng)格間距應(yīng)小于等于100mm×250mm，窗扇開(kāi)啟寬度應(yīng)小于等于150mm。

【釋義】

對(duì)設(shè)備間窗戶的防護(hù)也不區(qū)分離地高度，與本地守庫(kù)室的要求一致。

11.3.5 應(yīng)安裝入侵探測(cè)器，對(duì)非法入侵事件進(jìn)行探測(cè)報(bào)警。

【釋義】

標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有明確入侵探測(cè)器的類(lèi)型，但是參照業(yè)務(wù)庫(kù)房及保管箱庫(kù)房，建議使用振動(dòng)探測(cè)器、紅外探測(cè)器等

11.3.6 設(shè)備間內(nèi)、外應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置,回放圖像應(yīng)能清晰顯示設(shè)備間內(nèi)及出入口的情況。

11.3.7 應(yīng)安裝出入口控制裝置，對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行控制和記錄。